Положение об управлении транспорта администрации городского округа город Воронеж

gerb.jpg
ВОРОНЕЖСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ


О наделении правами юридического лица управления транспорта администрации городского округа город Воронеж
В соответствии с Уставом городского округа город Воронеж, решением Воронежской городской Думы от 29.08.2012 N 879-III "О структуре администрации городского округа город Воронеж" Воронежская городская Дума решила:

1. Наделить правами юридического лица управление транспорта администрации городского округа город Воронеж.

2. Утвердить Положение об управлении транспорта администрации городского округа город Воронеж согласно приложению.

3. Контроль за исполнением решения возложить на первого заместителя главы администрации Крючкова С.А. и первого заместителя председателя Воронежской городской Думы Ходырева В.Ф.


Председатель 
Воронежской городской Думы А.Н. Шипулин

 
Пояснительная записка к проекту решения Воронежской городской Думы

«О наделении правами юридического лица управления транспорта администрации городского округа город Воронеж»


На основании утвержденной структуры администрации городского округа город Воронеж решением Воронежской городской Думы от 29.08.2012 N 879-III "О структуре администрации городского округа город Воронеж", администрация городского округа представляет проект решением Воронежской городской Думы «О наделении правами юридического лица управления транспорта администрации городского округа город Воронеж» на рассмотрение

Решение ВГД подлежит публикации в СМИ.


ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ТРАНСПОРТА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Управление транспорта администрации городского округа город Воронеж (далее по тексту - Управление) является структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж, созданным в целях решения вопросов городского округа город Воронеж в сфере организации дорожного движения, создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа город Воронеж.

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, муниципальными правовыми актами городского округа город Воронеж, настоящим Положением.

1.3. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется решением Воронежской городской Думы.

1.4. Управление в своей деятельности взаимодействует с органами исполнительной власти Воронежской области, органами местного самоуправления городского округа, органами администрации городского округа, предприятиями, учреждениями и иными организациями.

1.5. Управление наделено правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, имущество, необходимое для его деятельности, лицевой счет, открытый в финансовом органе, исполняющем бюджет городского округа город Воронеж и территориальных органах Федерального казначейства, имеет гербовую печать со своим наименованием, соответствующие штампы, бланки с изображением герба городского округа город Воронеж и наименованием Управления, может быть истцом и ответчиком в суде.

1.6. Управление является главным распорядителем и получателем средств бюджета городского округа город Воронеж по вопросам, входящим в компетенцию Управления, и главным администратором соответствующих доходов бюджета городского округа.

1.7. Управление наделяется правами муниципального заказчика.

1.8. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Воронеж.

1.9. Местонахождение Управления: 394018, г. Воронеж, пл. Ленина, 9.

1.10. Полное наименование Управления – Управление транспорта администрации городского округа город Воронеж, сокращенное название - Управление транспорта АГО г. Воронеж.

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИИЯ

2.1. Основной целью деятельности Управления является проведение муниципальной политики по вопросам местного значения в сфере организации дорожного движения и организации транспортного обслуживания населения на территории городского округа город Воронеж.

2.2. Основными задачами Управления являются:

2.2.1. Организация реализации федеральных, региональных и муниципальных целевых программ в сфере развития городского пассажирского транспорта и организации дорожного движения в границах городского округа город Воронеж.

2.2.2. Организация методической, консультативной работы по вопросам реализации требований законодательства Российской Федерации в сфере городского пассажирского транспорта и организации дорожного движения, предоставления транспортных услуг населению, разработка предложений по повышению эффективности использования объектов улично-дорожной сети городского округа город Воронеж.

2.2.3. Организация эффективного использования бюджетных и иных средств, направленных на реализацию полномочий в сфере организации дорожного движения, создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения.

3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

Для выполнения указанных задач Управление осуществляет следующие функции:

3.1. Организует в границах городского округа город Воронеж обследование маршрутов городского пассажирского транспорта.

3.2. Разрабатывает маршрутную сеть с учетом возможностей транспортных магистралей городского округа, открывает, изменяет и закрывает маршруты пассажирского транспорта, изучает потребности населения во внутригородских пассажирских перевозках всеми видами городского пассажирского транспорта и перевозчиков всех форм собственности, определяет перспективы развития транспорта городского округа город Воронеж, осуществляет анализ и контроль состояния транспортного обслуживания населения.

3.3. Организует работу по изучению интенсивности, пропускной способности и распределения транспортных потоков по улично-дорожной сети, осуществляет открытие специальных маршрутов для перевозки населения к местам отдыха, зрелищных и массовых мероприятий в выходные и праздничные дни, а также работу транспорта при возникновении аварий, чрезвычайных ситуаций и т.п.

3.4. Разрабатывает и участвует в реализации ведомственных и долгосрочных целевых программ по вопросам транспортного обслуживания населения на территории городского округа город Воронеж.

3.5. Организует разработку и внедрение стратегий, планов, мероприятий по организации дорожного движения и транспортных магистралей городского округа.

3.6. Организует подготовку предложений по участию муниципального образования в федеральных и региональных, муниципальных целевых программах в сфере организации дорожного движения и транспортного обслуживания населения, их реализации на территории городского округа город Воронеж.

3.7. Осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета городского округа город Воронеж в сфере организации дорожного движения и предоставления транспортных услуг населению.

3.8. Осуществляет функции получателя средств бюджета городского округа город Воронеж по реализации возложенных на него функций.

3.9. Осуществляет функции администратора доходов бюджета городского округа город Воронеж по средствам, полученным подведомственными учреждениями от оказания платных услуг, средств безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности.

3.10. Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств. Исполняет бюджет в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета городского округа город Воронеж.

3.11. Формирует перечень подведомственных получателей бюджетных средств и утверждает его.

3.12. Участвует в разработке проекта бюджета городского округа по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3.13. Осуществляет распределение финансирования по подведомственным получателям бюджетных средств в пределах выделенных бюджетных ассигнований.

3.14. Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств, сведения, необходимые для составления кассового плана.

3.15. Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.

3.16. Формирует муниципальный заказ, исходя из возможностей бюджета городского округа город Воронеж.

3.17. Осуществляет экономический анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных предприятий, учреждений, контроль за целевым использованием бюджетных средств бюджета городского округа город Воронеж.

3.18. Обеспечивает в установленном порядке бухгалтерскую и статистическую отчетность.

3.19. Участвует в подготовке соглашений с органами государственной власти Воронежской области о взаимодействии по вопросам субсидирования и софинансирования мероприятий в области транспортного обслуживания населения, относящихся к компетенции Управления

3.20. Определяет структуру и количество подвижного состава пассажирского транспорта для работы на городских маршрутах, проводит конкурсы на осуществление городских пассажирских перевозок на коммерческих маршрутах городского округа, заключает договоры на выполнение транспортной работы по перевозке пассажиров на маршрутах города с перевозчиками всех организационно-правовых форм и форм собственности, устанавливает в договорах для каждого перевозчика количественные и качественные показатели транспортных услуг, осуществляет контроль выполнения принятых договорных обязательств перевозчиками всех форм собственности.

3.21. В пределах своей компетенции рассматривает проекты и схемы организации дорожного движения, разрабатывает и реализует мероприятия по организации движения транспорта, повышению безопасности дорожного движения в городском округе.

3.22. Утверждает паспорта маршрутов городского пассажирского транспорта, схемы и расписания движения транспорта и другую техническую документацию для организации перевозочного процесса в городском округе.

3.23. Организует изучение пассажиропотоков, разрабатывает прогнозы технико-эксплуатационных показателей по пассажирским перевозкам.

3.24. Рассматривает и согласовывает проекты остановочных площадок, парковок, автостоянок, мест хранения автомобилей, временных сооружений, малых архитектурных форм в пределах полосы отвода автомобильных дорог.

3.25. Разрабатывает и проводит мероприятия по организации дорожного движения в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Воронежской области на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке.

3.26. Определяет месторасположение остановок городского пассажирского транспорта, в том числе конечных и разворотных площадок, и осуществляет контроль их оборудования, принимает участие в работе комиссий по комплексной проверке улично-дорожной сети, дорожных сооружений, железнодорожных переездов и иных объектов улично-дорожной сети в городском округе город Воронеж, организует работу по внедрению современных методов организации движения, а также осуществляет контроль их исполнения.

3.27. В пределах своей компетенции рассматривает и согласовывает предложения по временному ограничению или запрещению дорожного движения на отдельных участках дорог и улиц в городском округе город Воронеж.

3.28. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов и других документов по вопросам организации дорожного движения и развития городского пассажирского транспорта, организации транспортного обслуживания населения, обеспечения безопасности дорожного движения, принимает участие в мероприятиях по транспортному обеспечению по линии гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на городском пассажирском транспорте.

3.29. Готовит предложения и проводит работу по совершенствованию управления и функционирования системы транспортных маршрутов городского округа город Воронеж.

3.30. Представляет в органах государственной власти Воронежской области интересы администрации городского округа город Воронеж по вопросам, отнесенным к компетенции Управления .

3.31. Участвует в межрегиональном сотрудничестве по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3.32. Координирует и контролирует деятельность учреждений и предприятий, подведомственных Управлению.

3.33. Осуществляет прием граждан, организует рассмотрение обращений физических и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления .

3.34. Осуществляет исполнение иных функций, необходимых для решения вопросов, относящихся к компетенции Управления.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ 

4.1. Управление для исполнения возложенных на него функций имеет право:

4.1.1. Разрабатывать и вносить на рассмотрение главе городского округа город Воронеж проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления .

4.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию от руководителей структурных подразделений администрации городского город Воронеж, руководителей предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа город Воронеж, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.1.3. Привлекать по согласованию с руководителем структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж их представителей для решения задач, возложенных на Управление.

4.1.4. Взаимодействовать в установленном порядке и в пределах своей компетенции со структурными подразделениями администрации городского округа город Воронеж, Воронежской городской Думой, правительством Воронежской области и его структурными подразделениями, учреждениями, предприятиями и организациями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, расположенными на территории муниципального образования городской округ город Воронеж.

4.1.5. Организовывать и проводить совещания по рассмотрению вопросов, входящих в компетенцию Управления.

4.1.6. Принимать участие в разработке мероприятий по обеспечению функционирования городского транспорта при возникновении производственных аварий, стихийных бедствий, катастроф, в военное время.

4.2. Управление обязано:

4.2.1. Выполнять требования законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Воронежской области, муниципальных правовых актов, настоящего Положения.

4.2.2. Осуществлять контроль использования бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа город Воронеж на осуществление полномочий в пределах компетенции Управления .

4.2.3. Участвовать в выполнении мероприятий по гражданской обороне.

4.2.4. Выполнять иные обязанности, входящие в компетенцию Управления.

5. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ 

5.1. Организационная структура и штатное расписание Управления утверждается распоряжением администрации городского округа город Воронеж в установленном порядке.

5.2. Управление возглавляет руководитель Управления, который назначается на должность и освобождается от должности главой городского округа город Воронеж по согласованию с Воронежской городской Думой.

5.3. В период отсутствия руководителя Управления исполнение его обязанностей возлагается распоряжением администрации городского округа город Воронеж на лицо, указанное в распоряжении. 

5.4. Руководитель Управления:

5.4.1. Руководит деятельностью и организует работу Управления в соответствии с возложенными задачами и функциями.

5.4.2. Представляет в установленном порядке администрацию городского округа город Воронеж в органах государственной власти, органах местного самоуправления городского округа и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

5.4.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления, не являющихся юридическими лицами, а также должностные инструкции сотрудников Управления.

5.4.4. Согласовывает прием на работу и увольнение с работы работников Управления, а также представляет материалы для применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.

5.4.5. Издает приказы, подписывает служебную документацию по вопросам организации деятельности Управления.

5.4.6. Действует без доверенности от имени Управления, представляет интересы Управления в государственных органах, учреждениях и организациях, выдает доверенности, открывает лицевые счета.

5.4.7. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Управлении.

5.4.8. Распределяет обязанности между сотрудниками Управления.

5.4.9. Вносит предложения главе городского округа по оптимизации деятельности Управления.

5.4.10. Несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Управление задач и функций.

5.4.11. Осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Воронежской области, муниципальными правовыми актами городского округа город Воронеж, настоящим Положением, должностной инструкцией.


Руководитель аппарата
Воронежской городской Думы Н.В.Котенко