Информация о выполнении Плана мероприятий по антикоррупционному просвещению в городском округе город Воронеж в 2019 году

22.01.2020
Во исполнение Плана мероприятий по антикоррупционному просвещению в городском округе город Воронеж на 2018-2019 годы, утвержденного главой городского округа город Воронеж 09.07.2018 (в ред. от 19.03.2019) в 2019 году проведена следующая работа.

Пункт 1.1 «Внедрение содержательных элементов антикоррупционного обучения при проведении уроков по литературе, обществознанию, истории».

Правительством РФ утверждена программа по антикоррупционному просвещению школьников и студентов на 2019 год. В рамках реализации данной программы создана Концепция антикоррупционного воспитания, с учётом которой обновляются основные программы общего образования и методические рекомендации.

Решение задачи формирования антикоррупционного мировоззрения учащихся общеобразовательными учреждениями городского округа город Воронеж осуществляется:
  • в начальной школе – на внеклассных мероприятиях и классных часах через реализацию программ, направленных на формирование нравственных основ личности, правовой культуры и основ гражданственности;
  • в средних и старших классах - через общеобразовательные предметы, тематические классные часы, конкурсы, «круглые столы», участие в школьном самоуправлении, гражданских акциях и т.п.
В планы проведения уроков литературы, истории и обществознания включались элементы по антикоррупционной проблематике. В 9 и 10 классах проводятся тематические классные часы и классные часы, посвященные международному Дню борьбы с коррупцией (9 декабря). 

Пункт 1.2 «Проведение внеурочных массовых мероприятий антикоррупционной направленности (проведение конкурсов, круглых столов, квест-игры, семинаров, комплекса просветительских и воспитательных мероприятий)».

С целью совершенствования системы профилактики коррупционных проявлений, повышения общего уровня правосознания и правовой культуры граждан в общеобразовательных учреждениях городского округа разработан комплекс просветительских и воспитательных мероприятий по вопросам противодействия коррупции, проводимых в форме "круглых столов", "прямых линий", конкурсов. 

Продолжена работа по формированию банка методических разработок проведения внеклассных мероприятий по данной тематике.

Учащиеся общеобразовательных учреждений городского округа активно участвуют в мероприятиях, повышающих их правовую грамотность, в частности: в региональной олимпиаде школьников «Основы избирательского законодательства», в программу которой включены вопросы противодействия коррупции.

Пункт 1.3 «Проведение открытых уроков по противодействию коррупции в общеобразовательных учреждениях городского округа с участием представителей прокуратуры районов города Воронежа и районных отделов полиции УМВД по городу Воронежу».

Управлением образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж в 2019 году разработан и согласован с УМВД России по г. 
Воронежу перечень общеобразовательных учреждений города Воронежа, в которых в течение учебного 2019 года проводились открытые уроки по противодействию коррупции. 

Во исполнение вышеуказанного перечня, открытые уроки по противодействию коррупции, с участием представителей УМВД по г. Воронежу, проведены в 12 муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа город Воронеж.

Пункт 1.4 «Проведение антикоррупционного просвещения родителей обучающихся, в соответствии с методическими и информационными материалами Минпросвещения России».

Образовательные учреждения городского округа, руководствуясь методическими и информационными материалами Минпросвещения России, организуют антикоррупционное просвещение родителей обучающихся, в частности, готовят материалы по вопросам прав детей и родителей, правомерных и неправомерных действий работников и т.д. Данные материалы размещаются на информационных стендах школ и их сайтах. 

В течение 2019 года в МБОУ СОШ: №№ 39, 88, 67, 4, 75, 16, 9, лицеях № 65 и 1, гимназиях № 6 и 7 и других общеобразовательных учреждениях города проведены родительские собрания, на которых были озвучены вопросы защиты законных интересов несовершеннолетних от угроз, связанных с коррупцией, правовой ответственности несовершеннолетних, воспитания антикоррупционного поведения. 

На информационных стендах учреждений, в целях предупреждения коррупции в области образования, размещено Положение об обеспечении контроля использования пожертвований и целевых взносов родителей (законных представителей) обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений, утвержденное распоряжением главы городского округа город Воронеж от 25.06.2009 № 365-р.

Пункт 1.5 «Проведение сотрудниками отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации городского округа город Воронеж открытых уроков по противодействию коррупции в общеобразовательных учреждениях городского округа с участием представителей прокуратуры города Воронежа».

Заместителем главы администрации – полномочным представителем главы городского округа в городской Думе 29.01.2019 утвержден Перечень общеобразовательных учреждений города Воронежа, в которых запланировано проведение сотрудниками отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений открытых уроков по противодействию коррупции. 

Так, в 2019 году открытые уроки проведены в 9 общеобразовательных школах городского округа город Воронеж, основными слушателями были учащиеся 9-11 классов.

Пункт 1.6 «Проведение семинаров-совещаний, круглых столов с должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в структурных подразделениях администрации городского округа город Воронеж и управах районов, по вопросам противодействия коррупции».
В течение 2019 года отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации городского округа город Воронеж было проведено 5 совещаний по вопросам соблюдения требований антикоррупционного законодательства:
  •  16.01.2019 - с управами районов по вопросам приема и анализа сведений о доходах за отчетный 2018 год;
  •  01.02.2019 - с руководителями муниципальных учреждений по вопросам заполнения сведений о доходах за отчетный 2018 год;
  •  02.08.2019 проведено совместное совещание с председателями ТИК районов г. Воронежа и управами городского округа по вопросу исполнения муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя) об участии в избирательной кампании в качестве членов избирательных комиссий, а также о совершенствовании работы по профилактике коррупции в управах городского округа город Воронеж;
  •  01.10.2019 по рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации городского округа город Воронеж в управе Советского района городского округа проведен семинар по вопросам выполнения обязанностей, связанных с прохождением муниципальной службы;
  •  09.12.2019 в честь Международного дня борьбы с коррупцией проведено межведомственное совещание по вопросам профилактики и противодействия коррупции с участием представителей прокуратуры города Воронежа и управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений правительства Воронежской области. 
В рамках исполнения поручения Совета по противодействию коррупции в городском округе город Воронеж от 19.03.2019 лицами, ответственными за противодействие коррупции в структурных подразделениях администрации городского округа город Воронеж, проведены семинары с муниципальными служащими по вопросам соблюдения требований, ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы.

Сотрудники администрации городского округа приняли участие в межведомственном совещании по вопросу исполнения законодательства о противодействии коррупции, организованном прокуратурой города Воронежа, а также в семинаре-совещании по вопросам реализации антикоррупционного законодательства и принимаемых мерах по предупреждению коррупции, организованном управлением по профилактике коррупционных и иных правонарушений правительства Воронежской области. 

Пункт 1.7 «Рассмотрение актуальных вопросов противодействия коррупции и профилактики коррупционных правонарушений при проведении вводных инструктажей с сотрудниками администрации городского округа город Воронеж, поступающими на муниципальную службу».

В 2019 году отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации городского округа город Воронеж проведено 6 вводных инструктажей с 85 вновь принятыми муниципальными служащими.

В ходе проведения данных инструктажей рассматриваются следующие вопросы: 
  • - понятие коррупции;
  • - основные ограничения, запреты и обязанности, предусмотренные антикоррупционным законодательством;
  • - дисциплинарная и уголовная ответственность муниципальных служащих за нарушения и преступления коррупционной направленности;
  • - действия муниципального служащего в случае предложения или вымогательства взятки;
  • - понятие функции муниципального (административного) управления.
Также вновь принятые муниципальные служащие получают следующие методические материалы:
  • - памятка по вопросам соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в администрации городского округа город Воронеж, при заключении им трудового или гражданско-правового договора с организацией;
  • - памятка о типовых ситуациях конфликта интересов на муниципальной службе и порядке их урегулирования;
  • - перечень документов, регламентирующих вопросы противодействия коррупции, в том числе нормативно-правовые акты администрации городского округа город Воронеж и решения Воронежской городской Думы.
Пункт 1.8 «Проведение анкетирования среди участников образовательного процесса (обучающихся, воспитанников, их родителей) с включением вопросов, касающихся проявления бытовой коррупции в образовательных организациях»

Во исполнение указанного планового мероприятия анкетирование родителей проведено в МБОУ СОШ: № 29, 47, 95, 17, 25, 55 и 72, гимназиях имени А. Платонова и имени А. Кольцова, лицее № 5.

Анкетирование учащихся по вопросам противодействия коррупции проводилось в следующих общеобразовательных учреждениях: МБОУ СОШ № 29, 98, 9, 37, в лицее № 1 и 7, гимназиях им. А. Платонова, им. А. Кольцова и им. Басова.

Пункт 1.9 «Добровольное анкетирование сотрудников администрации городского округа город Воронеж по вопросам противодействия коррупции».

Отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений в 2019 году проведено письменное добровольное анкетирование муниципальных служащих администрации городского округа город Воронеж по вопросам противодействия коррупции.

В данном мероприятии приняло участие 862 человека. 

Пункт 1.10 «Повышение квалификации сотрудников отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации городского округа город Воронеж по программе «Противодействие коррупции в органах власти».

Сотрудники отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации городского округа город Воронеж в 2019 году прошли обучение в Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Московская академия народного хозяйства и государственной службы» по программе «Противодействие коррупции в органах государственной и муниципальной власти». 

Пункт 1.11 «Рассмотрение актуальных вопросов противодействия и профилактики коррупции в рамках мероприятий по профессиональному развитию муниципальных служащих».

 В 2019 году управлением муниципальной службы и кадров администрации городского округа город Воронеж организовано обучение 50 муниципальных служащих на базе МОАУ «Воронежский институт экономики и социального управления» по программам дополнительного профессионального образования «Организационно-правовые и управленческие основы местного самоуправления» и «Актуальные вопросы деятельности органов местного самоуправления». В указанные программы включены лекции по вопросам противодействия коррупции.

Пункт 2.1 «Информирование граждан о проводимой в администрации городского округа город Воронеж антикоррупционной деятельности, посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в разделе «Антикоррупционные меры».

Управлением информации администрации городского округа город Воронеж в 2019 году размещено 54 информационных материала на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в разделе «Антикоррупционные меры».

Пункт 2.2 «Размещение информационных стендов, посвященных антикоррупционному просвещению, в служебных помещениях администрации городского округа город Воронеж».

В служебных зданиях администрации городского округа размещено 14 информационных стендов, посвященных антикоррупционному просвещению. 

Пункт 2.3 «Размещение информации об антикоррупционном просвещении обучающихся на официальных сайтах общеобразовательных учреждений городского округа город Воронеж».

Рядом общеобразовательных учреждений на своих сайтах создана рубрика, посвященная вопросам противодействия коррупции. 
 Управлением образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж, в рамках работы с подведомственными учреждениями, направлялись информационные письма и лучшие работы участников конкурса плакатов по антикоррупционной тематике для размещения указанных материалов на сайтах образовательных учреждений.

Например, для размещения на сайтах и стендах в образовательные учреждения были направлены плакаты-победители Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!», организованного Генеральной прокуратурой Российской Федерации. В рамках празднования Международного дня борьбы с коррупцией в общеобразовательные учреждения городского округа направлены плакаты победителей и участников конкурса-выставки «Дети против коррупции», а также информация об истории праздника.

Пункт 2.4 «Подготовка и размещение информации, направленной на повышение престижности муниципальной службы и создание позитивного образа муниципального служащего».

В администрации городского округа город Воронеж проводятся мероприятия, направленные на повышение авторитета муниципальных служащих. К числу данных мероприятий относятся, в частности, организуемые совместно с представителями научного сообщества и реального сектора экономики форумы и конкурсы. Так, информация об организации и проведении администрацией городского округа город Воронеж, совместно с сотрудниками ВГУ, представителями ВАСО, КБХА, РЖД, малого и среднего бизнеса городского конкурса «Лучшие кадровые практики и инициативы – 2019» была опубликована на сайте администрации городского округа город Воронеж 21.05.2019.

Регулярно освещается на сайте администрации городского округа город Воронеж и в СМИ участие сотрудников администрации в городских субботниках по благоустройству территории.

До сведения населения города доводится информация о новых инициативах администрации городского округа город Воронеж в части проведения городских праздников, чествования памятных дат и событий.

Публикуются программы развития города, например, проект Генерального плана развития городского округа город Воронеж на 2021-2041 годы.

Освещаемая на сайте администрации городского округа город Воронеж и в СМИ работа администрации городского округа по благоустройству городской среды и взаимодействию с населением (расширение сети камер видеофиксации «Безопасный город», модернизация системы наружного освещения, благоустройство дворовых территорий, чествование юбиляров и участников ВОВ, итоги контрольных рейдов и демонтажа незаконных торговых объектов, проведение конкурсов «Зеленый островок», «Город и экология», «Экологическая коллекция», проведение единого дня приема граждан и его результатов, реконструкция и создание новых архитектурных объектов ко дню празднования юбилейного года победы в ВОВ и т.д.) способствует формированию у населения позитивного облика чиновника, деятельность которого направлен на реализацию задач развития города и удовлетворение повседневных потребностей его жителей.

Пункт 3.1 «Оказание сотрудникам администрации городского округа город Воронеж консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике общих принципов служебного поведения муниципальных служащих».

Сотрудники отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации городского округа город Воронеж, в ходе текущей деятельности, оказывают сотрудникам администрации городского округа консультативную помощь по вопросам, связанным с применением на практике общих принципов служебного поведения муниципальных служащих.

Пункт 3.2 «Проведение тематических мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря)».

30.10.2019 заместителем главы администрации – полномочным представитель главы городского округа в городской Думе утвержден План мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией – 9 декабря 2019 года, в соответствии с которым проведены следующие мероприятия:
  • - подведены итоги тестирования сотрудников администрации городского округа город Воронеж по вопросам коррупции;
  • - проведены внеклассные занятия по коррупционной тематике в общеобразовательных учреждениях города;
  • - проведен конкурс на лучший антикоррупционный девиз (слоган) среди учащихся старших классов средней общеобразовательной школы;
  • - на информационных стендах в структурных подразделениях администрации городского округа город Воронеж размещены антикоррупционная реклама и информация об истории праздника;
  • - проведено межведомственное совещание по вопросам профилактики и противодействия коррупции с участием представителей прокуратуры города Воронежа и управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений правительства Воронежской области.
Пункт 3.3 «Включение отдельной номинации «Мир молодежи – чистота помыслов» под девизом «Дети против коррупции» в открытый городской фестиваль-конкурс детского художественного изобразительного творчества «Мир глазами детей» и проведение данного конкурса».

Управлением культуры администрации городского округа город Воронеж в 2019 году проведен фестиваль-конкурс детского художественно-изобразительного творчества «Мир глазами детей». В рамках данного фестиваля одна номинация была посвящена вопросам противодействия коррупции – «Живи по правилам»! Было представлено 20 детских работ, 3 из которых стали призерами фестиваля и были включены в экспозицию выставки в муниципальном выставочном зале. 

План мероприятий по антикоррупционному просвещению в городском округе город Воронеж в 2019 году выполнен в полном объеме.