Информация о наркоситуации в городском округе город Воронеж по итогам 2020 года

12.02.2021 Территория городского округа город Воронеж составляет 596,5 квадратных километров.

По оценке Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области, на 01.01.2020 года на территории городского округа город Воронеж проживает 1058261 человек (01.01.2019 – 1054111 человек).

В соответствии с информацией, представленной БУЗ ВО «Воронежский областной наркологический диспансер» в 2020 году сложилась следующая наркоситуация по городскому округу город Воронеж:


Информация о  наркоситуации в ГО г. Воронеж за 2019-2020 гг.

В 2020 году профилактическая работа на территории городского округа город Воронеж проводилась согласно:

- плана реализации мероприятий по профилактике наркомании на территории городского округа город Воронеж на 2020 год;
- ведомственного плана мероприятий управления образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж по развитию волонтерского движения в сфере профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения на территории городского округа город Воронеж в 2020 году;
- плана мероприятий по развитию волонтерского движения в сфере профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения 
- межведомственных комплексных планов мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, защите их прав на 2020 год управ районов городского округа город Воронеж;
- плана мероприятий по правовому просвещению граждан на территории городского округа город Воронеж на 2020 год;
- межведомственным планом мероприятий, направленных на профилактику безнадзорности, преступлений и правонарушений несовершеннолетних, раннее выявление и предупреждение незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ на 2020 год, утвержденным управлением образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж совместно с УМВД России по городу Воронежу, БУЗ «Воронежский областной клинический наркологический диспансер»;
- ведомственного плана управления образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения и других негативных явлений среди несовершеннолетних на 2020 год.

В 2020 году на заседаниях антинаркотической комиссии городского округа город Воронеж рассматривались следующие вопросы:

- анализ наркоситуации в городском округе город Воронеж за 2019 год;
- о развитии системы организации и проведения массовых досуговых и спортивных мероприятий, популяризации здорового образа жизни в районах городского округа город Воронеж;
- организация спортивного досуга населения в целях пропаганды здорового образа;
- организация летней каникулярной занятости обучающихся, в том числе «группы риска»;
- об активизации взаимодействия органов исполнительной власти, муниципальных органов, общественных организаций и ТОСов в сфере противодействия распространению наркомании;
- библиотечно-информационное, музейное и культурно-досуговое обслуживание населения как одна из эффективных мер профилактики наркомании;
- о результатах проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся с тестированием на наркотики в образовательных учреждениях городского округа город Воронеж в 2020 году;
- работа с населением по формированию негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков;
- об организации работы по профилактике асоциальных явлений с участием представителей общественных и религиозных организаций;
- противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ на территории городского округа город Воронеж;
- об утверждении плана работы антинаркотической комиссии городского округа город Воронеж на 2021;
- об утверждении плана мероприятий по профилактике наркомании на территории городского округа город Воронеж в 2021 году.

Информации о наркоситуации на территории городского округа город Воронеж, проведении заседаний антинаркотической комиссии городского округа город Воронеж, пропаганде здорового образа жизни, а также о вреде наркотиков, антинаркотических акциях и профилактических мероприятиях размещаются на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж и ее аккаунтах в социальных сетях, газете «Берег», интернет-портале «Горком36», городском радио.

Так, на сайте администрации городского округа город Воронеж управлением информации на постоянной основе ведется наполнение тематического раздела «Антинаркотическая комиссия», а в различных разделах в 2020 году было размещено свыше 60 материалов, касающихся темы пропаганды здорового образа жизни и профилактики наркомании. Информация указанной тематики широко распространяется не только в сетевых изданиях и группах, но и непосредственно в СМИ, которые используют материалы, опубликованные на сайте для написания своих заметок и статей или являются основанием для более глубокого раскрытия темы.

Мероприятия по профилактике потребления наркотиков, в том числе несовершеннолетними, реализуются в рамках следующих муниципальных программ:

- «Развитие образования», утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж от 23.12.2013 № 1250;
- «Развитие культуры», утвержденной постановлением  администрации городского округа город Воронеж от 20.12.2013 №1237;
- «Развитие физкультуры и спорта», утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж от 20.12.2013 № 1238.

На территории городского округа город Воронеж осуществляют свою деятельность 121 муниципальное общеобразовательное учреждение, прослеживается положительная динамика роста контингента обучающихся в общеобразовательных учреждениях. В 2020 году количество учащихся в школах увеличилось на 9,9% и составило 111872 человек.

Реализация мероприятий по выявлению незаконных потребителей наркотиков среди несовершеннолетних осуществляется общеобразовательными учреждениями в тесном взаимодействии с органами и учреждениями системы профилактики. По данным БУЗ «Воронежский областной клинический наркологический диспансер», по состоянию на 01.01.2020 года количество подростков, употребляющих наркотики и ПАВ, составляло 15 человек. (01.01.2019 – 22 человека).

В соответствии с Федеральным законом от 07.06.2013 № 120-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам профилактики незаконного (немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных веществ», приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 16.06.2014 № 658 «Об утверждении Порядка проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в образовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования», приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.07.2015 №443н «О порядке направления обучающихся в специализированную медицинскую организацию или ее структурное подразделение, оказывающее наркологическую помощь, в случае выявления незаконного потребления обучающимся наркотических средств и психотропных веществ в результате социально-психологического тестирования и (или) профилактического осмотра» в целях раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ 2020 году в общеобразовательных учреждениях городского округа город Воронеж было проведено социально-психологическое тестирование обучающихся.

По результатам проведенного социально-психологического тестирования установлено: в 2020-2021 учебном году из 36934 обучающихся, подлежащих социально-психологическому тестированию по возрасту, в общеобразовательных учреждениях городского округа город Воронеж тестированием охвачено 28877 обучающихся (78,8%). 380 человек (1,3%) - количество обучающихся, составивших по результатам тестирования группу «социального риска» в 2020 году.

В апреле 2020 года в подведомственных общеобразовательных учреждений городского округа город Воронеж прошли профилактические медицинские осмотры с целью раннего выявления среди несовершеннолетних немедицинского потребления наркотических средства и психотропных веществ.

Управлением образования и молодежной политики уделяется особое внимание созданию в подведомственных образовательных учреждениях обстановки, психологического климата нетерпимости к употреблению психоактивных веществ, исключению возможности распространения в школе и вокруг нее наркотиков, пресечению курения обучающихся, созданию альтернативных условий по формированию здорового образа жизни. В рамках разработанных воспитательных программ проводятся мероприятия с доминирующей позитивной ориентацией: тематические семинары, конкурсы, викторины, широко используются средства наглядной агитации. На консультационном уровне медицинские работники образовательных учреждений участвуют в реализации школьных воспитательных программ по профилактике наркомании. Совместными усилиями педагогов проводится работа по воспитанию у каждого школьника психологического иммунитета к употреблению ПАВ. Особое внимание направляется на лидеров ученических коллективов, от позиции которых в значительной степени зависит воспитательный эффект всех усилий.

Управами районов г.о.г. Воронеж на постоянной основе ведется сотрудничество со студенческими организациями, созданными на базе средних специальных и высших учебных учреждений, общественных организаций, созданных по национальному принципу, национальных диаспор, общественных организаций патриотической направленности, волонтерскими объединениями, спортивными, детскими и молодежными организациями «Новое поколение», ВРОО «Наше общее дело», благотворительным фондом «Доброта», Воронежской метрополией РПЦ, Воронежская духовна семинария, молодежной организацией «Союз активной молодежи», АНО «Молодежный центр инициатив «Маяк», детская и молодежная организация «Отражение», Совет ветеранов войны, труда вооруженных сил и правоохранительных органов, ВРОО «Российский союз ветеранов Афганистана», ВОВОО «Инвалиды война в Афганистане», ВОО «Федерация спортивного туризма», ВРООРИ «Комфорт города», Межрегиональный центр «Здоровье», ЗАО «Профи-С (город профессий «Кидбург», Центр развлечений Event-hall), детским технопарком «Кванториум», ООО «Мосигра», медицинским центром «Детский доктор», ЧОУ Школой «Мариоль» и др.

В период дистанционного обучения в целях профилактики употребления алкоголя, табака, наркотиков в образовательной среде были рекомендованы для просмотров анимационные мультфильмы и фильмы, предлагаемые Общероссийской общественной организацией «Общее дело», доступные по ссылкам:

https://www.youtube.com/watch?v=cyF0ZMTt0zc;
https://www.youtube.com/watch?v=6YG16RBrQB0;
https://xn----9sbkcac6brh7h.xn--p1ai/video/famous-people/.

Образовательные учреждения принимают активное участие в мероприятиях группы управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Воронежской области «Воронежское антинаркотическое движение», размещенной в социальной сети «Вконтакте», Мероприятия направлены на профилактику наркомании и пропаганду здорового образа жизни.

В целях формирования нетерпимого отношения к вовлечению детей в употребление наркотиков, предупреждения внутрисемейного вовлечения их в наркотизацию, привлечения специалистов для оказания помощи «проблемной» семье проведена профилактическая работа с родителями (законными представителями). На родительских собраниях в 2020 году были рассмотрены вопросы:

«Как узнать, употребляет ли ребенок наркотики?», «Наркомания и ее общественная опасность», «Детско-родительские отношения», «Роль семьи в  воспитании психологически здоровой личности», «Авторитет родителей» и др.

В 2020 году среди молодежи городского округа город Воронеж проведен ряд городских мероприятий.

 С марта 2020 года в соответствии с постановлением администрации городского округа город Воронеж от 18.03.2020 № 210 «О введении режима повешенной готовности», указами губернатора Воронежской области от 03.04.2020 № 138-у «О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции «COVID-19», от 13.05.2020 № 184-у «О продлении действия мер по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции «COVID-19» все массовые мероприятия отменены до особого распоряжения, а другие мероприятия переведены в онлайн-формат.

На территории городского округа город Воронеж регулярно проводятся межведомственные комплексные профилактические акции, способствующие выявлению правонарушений среди родителей (законных представителей несовершеннолетних) и оказывается социальная и консультативная помощь подросткам. При проведении межведомственных комплексных акций: «Сообщи, где торгуют смертью», «Каникулы», «Подросток» осуществляются посещения на дому, а также рейды, направленные на выявление несовершеннолетних, допускающих употребление и распространение ПАВ.

Проводимые антинаркотические мероприятия и акции, направленные на пропаганду здорового образа жизни широко освещаются в средствах массовой информации: на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж; сайте «Горком36», в газетах «Берег», «Комсомольская правда-Черноземье», «Аргументы и Факты-Черноземье», на телеканалах «Вести-Воронеж», «ТНТ-Губерния», «СВИК-ТВ», на радио: «Воронеж», «Радио России», «Мелодия», а также размещается информация о негативных (медицинских, правовых и социальных) последствиях употребления наркотических средств и психотропных веществ. Также, для антинаркотической пропаганды активно используются социальные сети «ВКонтакте», «Фейсбук», «Инстаграм» в сети Интернет.

В учреждениях социальной сферы имеются информационные стенды, на которых размещается информация (листовки, плакаты, телефоны доверия, реквизиты медицинских учреждений) по антинаркотической тематике.

В холлах учреждений здравоохранения ежедневно проводятся видео-лекции по профилактике вредных привычек (курение, употребление алкоголя, наркомания, токсикомания и т.д.). И также имеются стенды, на которых размещены памятки, листовки антинаркотической направленности, выпускаются санбюллетени.

В образовательных учреждениях оформляются тематические стенды по профилактике негативных явлений в молодежной среде. Размещается информация антинаркотической и антиалкогольной направленности. Обновляются сведения о телефонах доверия и адресах служб помощи.
В библиотеках регулярно оформляются выставки книг: «Береги здоровье смолоду», «Здоровый образ жизни», «Скажи наркотикам «Нет!» и др.
На территории города осуществляют деятельность:

- 48 муниципальных библиотек (47 филиалов МБУК «Централизованная библиотечная система» и МБУК Специальная городская библиотека искусств им. А.С. Пушкина);
- 17 учреждений культурно-досугового типа (3 культурно-досуговых центра и 13 клубов МБУК «Централизованная клубная система» и МБУК «Городской Дворец культуры»);
- МБУК ЦВПВ «Музей-Диорама».

В течение 2020 года в библиотеках МБУК «ЦБС» г. Воронежа в целом по пропаганде ЗОЖ и профилактике вредных привычек было проведено 131 мероприятие с количеством участников – 850 человек (в том числе - 87 онлайн-мероприятий и 32840 просмотров). Из них 18 мероприятий были посвящены профилактике наркомании, правонарушениям, связанным с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ, деятельности по антинаркотической пропаганде среди молодежи с общим охватом 195 человек (в том числе - 6 онлайн-мероприятий и 1316 просмотров).

В 2020 году на территории городского округа город Воронеж функционирует 86 волонтерских (добровольческих) объединений, действующих на базе общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, предприятий (в 2019 году – 72 объединения). Общее количество участников волонтерских (добровольческих) объединений составляет около 2500 человек.

С целью удовлетворения потребности детей в занятиях физической культурой и спортом в городском округе город Воронеж осуществляют деятельность 25 муниципальных бюджетных учреждений спортивной направленности.

В связи с неблагополучной эпидемиологической ситуацией в регионе, связанной с распространением коронавируса и в целях недопущения рисков осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки в Воронежской области, проведениес 28 марта 2020 года с лицами младше 18 лет физкультурных и спортивных мероприятий приостановлено (постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 № 16 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4 3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» до 1 января 2021 года запрещено проведение массовых мероприятий с участием различных групп лиц, а так же массовых мероприятий с привлечением лиц из иных организаций»).

Вместе с тем, во исполнение постановления администрации городского округа город Воронеж от 20.12.2013 № 1238 «Об утверждении муниципальной программы городского округа город Воронеж «Развитие физической культуры и спорта» и в рамках календарного плана спортивных и физкультурных мероприятий в 2020 году проведено 238 соревнований, первенств и чемпионатов по различным видам спорта.
В рамках реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «ГТО» по итогам 2020 г. в выполнении нормативов ГТО приняли участие более 50 000 человек.

На заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав управ районов г.о.г. Воронеж (далее – КДН и ЗП) в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ несовершеннолетним и правонарушителям, рассматриваемым за употребление спиртных напитков и наркотических веществ без назначения врача, выдаются направления на консультацию к врачу-наркологу.

Все несовершеннолетним правонарушителям рекомендуется вести здоровый образ жизни, посещать спортивные секции для нормализации внутрисемейных конфликтов к детскому психологу. Несовершеннолетним выдается памятка «Подросток и закон», в которой разъяснена ответственность за правонарушения, а том числе употребления наркотическим средств, алкоголя и табака.

При рассмотрении материалов на заседаниях КДН и ЗП посещении семей по месту жительства, несовершеннолетние и их родители информируются о возможности получения бесплатных путевок в детские оздоровительные учреждения, различных видах досуговой занятости, трудоустройстве.

По состоянию на 01.01.2021 в г.о.г. Воронеж проживает 122 семьи, признанные находящимися в социально-опасном положении.

По состоянию на 01.10.2020 года, по сведениям общеобразовательных учреждений, количество несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах КДН и ЗП и ПДН УМВД России по городу Воронежу, а также внутришкольных нарушителей, с которыми школы проводят профилактическую работу, составило 400 чел. Из данной категории детей и подростков имеют внеурочную занятость 309 чел. (77,3%,).
В муниципальных общеобразовательных учреждениях социально-психологическая помощь несовершеннолетним «группы риска», в том числе употребляющим наркотические средства, оказывается социально-психологической службой учреждения.

Работа педагогов-психологов с данными обучающимися направлена на формирование у них навыков конструктивного взаимодействия, развитие уверенности, коррекцию школьной тревожности и неуспешности и  организуется по следующим направлениям: диагностическая работа; коррекционно-развивающая работа; консультативно-просветительская работа.

На территории городского округа город Воронеж функционируют 4 учреждения социального обслуживания семьи и детей, в том числе:

- 2 стационарных учреждения: КУВО «Социальный приют для детей и подростков г. Воронежа», КУВО «Областной центр социальной помощи семье и детям «Буревестник»;
- 2 полустационарных центра для детей с ограниченными возможностями: АУ ВО «Областной центр реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями «Парус надежды», КУВО «Воронежский центр реабилитации инвалидов».

По данным Центра занятости в связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией в 2020 году договоры о совместной деятельности по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет с организациями (учреждениями) в данный период времени не заключались.

В летний период в муниципальных детских лагерях отдыха МАУ ЦДО «Перемена» реализуется программа профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения, экстремизма, асоциального поведения среди детей, отдыхающих в муниципальных детских лагерях отдыха.
Управами районов городского округа город Воронеж были проведены совместные рейдовые мероприятия с участковыми уполномоченными органов внутренних дел по выявлению бесхозных и заброшенных участков земли на территории городского округа город Воронеж на предмет произрастания очагов дикорастущих растений, содержащих наркотические вещества.

За отчетный период на территории г.о.г. Воронеж обнаружены и уничтожены два очага дикорастущей конопли: 

- по ул. Конституции, 119 (11 кустов);
- в районе «Боровского кладбища» (13 кустов).

До председателей органов ТОС доводится информация о необходимости активизации профилактической и разъяснительной работы среди населения о недопущении очагов произрастания и посева наркосодержащих растений на территории сектора индивидуальной застройки и о мерах уголовной и административной ответственности за нарушение действующего законодательства.

Сотрудниками управ районов во взаимодействии с органами территориального общественного самоуправления управ районов на регулярной основе проводится мониторинг территории с целью выявления дикорастущих растений, содержащих  наркотические или психотропные вещества. В случае обнаружения таких мест управа района незамедлительно проинформирует ГУ МВД России по Воронежской области и управление Россельхознадзора по Воронежской области.

Анализ наркоситуации в городском округе город Воронеж за 2020 год показывает положительную динамику в проведении профилактической работы среди несовершеннолетнего населения. С целью прекращения роста и снижения уровня незаконного потребления наркотических средств и токсических психотропных веществ среди населения городского округа город Воронеж выработаны следующие меры по стабилизации наркоситуации на 2021 год:

- разработан план реализации мероприятий по профилактике наркомании на территории городского округа город Воронеж на 2021 год в рамках стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года;
- план проведения заседаний антинаркотической комиссии городского округа город Воронеж на 2021 год;
- плана мероприятий по развитию волонтерского движения в сфере профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения на территории городского округа город Воронеж в 2021 году
- активизирована работа с несовершеннолетними, составляющими «группу риска»;
- организована работа по проведению мероприятий с участием негосударственных, общественных, религиозных и волонтерских объединений по профилактике немедицинского потребления наркотиков и противодействию их незаконному обороту.