Информация о наркоситуации в городском округе город Воронеж по итогам 2023 года

16.04.2024 Территория городского округа город Воронеж составляет 597 квадратных километров. 

По оценке Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области, по состоянию на 01.01.2022 года на территории городского округа город Воронеж проживает 1 051 995 человек (по состоянию на 01.01.2022 - 1 048 738 человек).

Отдельная муниципальная программа (с финансированием) в сфере реализации антинаркотической политики на территории городского округа город Воронеж не реализуется (отсутствует). Работа по профилактике наркомании ведется при планировании и организации мероприятий в рамках муниципальных программ: 
  • - «Развитие образования» (Подпрограмма 3 «Вовлечение молодежи в социальную практику») утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж от 23.12.2013 № 1250;
  • - «Развитие культуры» (Подпрограмма «Сохранение и развитие культуры и искусства городского округа город Воронеж») утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж от 20.12.2013 № 1237;
  • - «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж от 20.12.2013 № 1238. 
В соответствии с календарными планами на территории городского округа город Воронеж ежегодно организуются и проводятся мероприятия различной направленности по организации досуговой занятости подростков и молодежи, повышению духовно-нравственного развития, культурному просвещению, пропаганде здорового образа жизни, привлечению детей и подростков к занятиям спортом.
Мероприятия по профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения на территории городского округа город Воронеж реализуются в соответствии с: 
  • - Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
  • - Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года № 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»;
  • - Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2030 года;
  • - законом Воронежской области от 06 мая 2010 года № 34-ОЗ «О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории воронежской области»;
  • - планом мероприятий по профилактике наркомании на территории городского округа город Воронеж на 2022 год, утвержденным председателем городской антинаркотической комиссии;
  • - межведомственными комплексными планами по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, защите их прав и др.
Особую роль в профилактике наркомании отводится комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав при управах районов городского округа город Воронеж.

На заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ несовершеннолетним правонарушителям, рассматриваемым за употребление спиртных напитков и наркотических веществ без назначения врача, выдаются направления на консультацию к врачу наркологу в детское отделение БУЗ ВО «ВОКНД». 

Всем несовершеннолетним правонарушителям рекомендуется вести здоровый образ жизни, посещать спортивные секции, для нормализации внутрисемейных отношений обращаться к детскому психологу в детскую поликлинику, мобильную антикризисную бригаду, ГБУ ВО «Центр психолого-педагогической поддержки и развития детей». Несовершеннолетним выдаются памятки, в которых разъяснена ответственность за правонарушения, в том числе за употребление наркотических средств, алкоголя и табака.

В 2023 году было проведено четыре заседания антинаркотической комиссии городского округа город Воронеж: 
На заседаниях комиссии рассматривались такие вопросы как:
  • - анализ наркоситуации в городском округе город Воронеж за 2022 год;
  • - организация работы по оказанию социальной реабилитации лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;
  • - о ходе работы по организации внеурочной занятости обучающихся городского округа город Воронеж, в том числе детей и подростков «группы риска»;
  • - об утверждении отчета по плану реализации мероприятий по профилактике наркомании на территории городского округа город Воронеж на 2022 год в рамках стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 год;
  • - о проведении комплекса мер, направленных на противодействие наркопреступности и выявление лиц, распространяющих наркотические средства и психотропные вещества на территории городского округа город Воронеж, в том числе посредством сети Интернет;
  • - о принимаемых мерах по информационно-просветительской работе, направленной на профилактику употребления наркотических средств среди населения городского округа город Воронеж;
  • - деятельность учреждений культуры по пропаганде здорового образа жизни и профилактике социально-негативных явлений с несовершеннолетними, в том числе состоящими на различных видах учета;
  • - пропаганда и популяризация физической культуры и спорта, а также здорового образа жизни среди всех слоев населения городского округа город Воронеж:
  • - о результатах проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся с тестированием на ПАВ в образовательных учреждениях городского округа город Воронеж в 2023 году;
  • - о проведении профилактических мероприятий по повышению эффективности антинаркотической работы среди несовершеннолетних и молодежи в образовательных учреждениях различного уровня, а также в период проведения летней оздоровительной кампании 2023 года;
  • - о принимаемых мерах по снижению спроса на наркотические вещества среди населения и предложениях по улучшению уровня взаимодействия всех учреждений системы профилактики;
  • - о мероприятиях по формированию системы комплексной антинаркотической деятельности, в том числе рамках воспитательной работы с несовершеннолетними и семьями с детьми, находящимися в социально опасном положении;
  • - об эффективности мер, принимаемых территориальными органами внутренних дел, по профилактике наркомании и противодействию незаконному обороту наркотиков. О результатах проведенных мероприятий по выявлению и уничтожению наркосодержащих растений;
  • - об участии общественных организаций и религиозных объединений в профилактике наркомании и иных асоциальных явлений, а также формировании здорового образа жизни;
  • - о развитии системы организации и проведения массовых досуговых и спортивных мероприятий, популяризации здорового образа жизни в районах городского округа город Воронеж.
  • - об утверждении плана проведения заседаний антинаркотической комиссии городского округа город Воронеж на 2024 год;
  • - об утверждении плана реализации мероприятий по профилактике наркомании на территории городского округа город Воронеж на 2024 год;
Информации о наркоситуации на территории городского округа город Воронеж, о проведении заседаний антинаркотической комиссии городского округа город Воронеж, о пропаганде здорового образа жизни, а также о вреде наркотиков, об антинаркотических акциях и профилактических мероприятиях размещаются в официальных группах в социальной сети «ВКонтакте», в Телеграм-каналах, газете «Берег», интернет-портале «Горком36», городском радио.

Для публикации материалов, касающихся темы профилактики наркомании используются и специализированные разделы на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж: «Антинаркотическая комиссия», «Культура Спорт. Молодежь», «Общественная палата», «Общественные и внешние связи». В 2023 году в различных разделах официального сайта размещено порядка 480 публикаций от структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж.

Наркоситуация в Воронежской области и городском округе город Воронеж, несмотря на проведение широкого круга межведомственных антинаркотических мероприятий, остается напряженной. Основными факторами, влияющими на незаконное наркопотребление, в 2023 году являлись:
  • - высокий уровень доступности и использования «дизайнерских» наркотиков (катиноны)- альфа PVP, мефедрон;
  • - доступность наркотических веществ группы амфетаминов, других психостимуляторов и каннабиноидов;
  • - сохраняющийся достаточно высокий уровень доступности опиатов (героин, метадон).
  • - увеличение латентности наркопотребления среди взрослого населения, особенно молодежи, в связи с трансформацией «наркорынка» в сторону увеличения доли «новых» и «синтетических» наркотиков. 
  • Анализ медицинских показателей оценки наркоситуации в областном центре за 2023 год показывает их разнонаправленное движение:
  • - снижение значения статистического показателя «Уровень первичной заболеваемости наркологическими расстройствами, связанными с употреблением наркотиков» - 9,9 (10,9 - 2022 год) на 100 тысяч населения;
  • - увеличение значения статистического показателя «Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками», который составил 13,9 на 100 тысяч населения (12,1 в 2022 году) при значительном увеличении показателя и в абсолютных цифрах 137 случаев острых отравлений наркотиками и психотропными веществами с летальным исходом (127 случаев - 2022 год).
Снижение первичной заболеваемости наркологическими расстройствами, связанными с употреблением наркотиков, позволяет предположить об эффективности функционирующей в областном центре и в целом в регионе многоуровневой системы профилактики наркомании. 

В тоже время отмечается увеличение латентности наркопотребления среди взрослого населения, особенно молодежи, в связи с трансформацией «наркорынка» в сторону увеличения доли «новых» и «синтетических» наркотиков. 

По мнению специалистов врачей психиатров-наркологов, росту количества смертельных отравлений может способствовать высокий уровень доступности опиатов (героин, метадон), передозировка которых в подавляющем большинстве случаев являлась причиной смерти. Кроме того, при сложившемся в последние годы механизме распространения наркотиков бесконтактным способом («закладки») возрастает риск передозировок в связи с разным содержанием активного вещества в распространяемых образцах. 

Первичная специализированная медицинская наркологическая помощь жителям городского округа г. Воронежа на амбулаторном этапе оказывается на базе БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер» (125 посещений в смену), которому министерством имущественных и земельных отношений Воронежской области переданы в оперативное управление следующие встроенные помещения в жилых домах:
  • - по ул. Героев Стратосферы, 2 - 734 кв.м.;
  • - по ул. Домостроителей, 7а - 153,4 кв.м.;
  • - по ул. Ярославской, 24 - 634,9 кв.м.;
  • - по ул.121 Стрелковой дивизии,18 - 78,6 кв.м.
Министерством имущественных и земельных отношений Воронежской области в оперативное управление БУЗ ВО «ВОКНД» передана часть зданий бывшей ГКБ № 18, расположенной по адресу: г. Воронеж, ул. Ростовская, д. 30. В течение 2019 - 2023 годов продолжаются подготовительные, ремонтные работы, администрацией БУЗ ВО «ВОКНД» принято согласованное с министерством здравоохранения Воронежской области решение о размещении основных диспансерных отделений в главном здании.

Специализированная стационарная медицинская помощь наркологическим больным города оказывалась на 110 койках, расположенных на базе КУЗВО «ВОКПНД».

Специализированная наркологическая помощь детям и подросткам городского округа г. Воронежа оказывалась врачами и психологами диспансерного отделения № 2 БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологических диспансер», в структуре которого функционирует стационар на 10 мест дневного пребывания. 

Амбулаторное наблюдение и лечение получили в 2023 году более 5 тысяч больных наркоманией и потребителей наркотиков с вредными для здоровья последствиями.

В течение 2023 года в связи с решением суда за лечением обратились 307 наркопотребителя, окончили лечение - 197 (2022 год 342 и 206 соответственно).

Стационарное лечение и курс медицинской реабилитации на базе отделения медицинской реабилитации БУЗ ВО «ВГКБ № 5» проходили более 100 человек. Полный курс прошли 76 человек. За 2022 год - полный курс прошли 83 человека. Уменьшение количества лиц, прошедших полный курс лечения и реабилитации связано со снижением числа обратившихся по направлениям УФСИН за исполнением обязанности пройти курс медицинской реабилитации по приговору суда. 

Совокупное число больных наркоманией, находящихся в ремиссии, составляет 41,3%, что практически соответствует уровню прошлого года (2022 год - 41,6%).

С целью воздействия на наркоситуацию антинаркотическими профилактическими межведомственными мероприятиями, с участием медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения, всеми формами профилактической антинаркотической работы в 2023 году было охвачено более 100 тыс. несовершеннолетних лиц, учащихся общеобразовательных учреждений, студенческой молодежи, а так же трудоспособного населения (в 2022 год - более 100 тыс. чел.).

В БУЗ ВО «ВОКНД» количество наблюдаемых несовершеннолетних составляет 310 человек (2022 год - 273 человека), что по сравнению с 2022 годом больше на 13,5%. Из них потребителей наркотических и психотропных веществ - 29, в 2022 году - 21 человек. Уменьшилось количество несовершеннолетних больных наркоманией с 2 до 1.

Число подростков с диагнозом: психические и поведенческие расстройства, связанные с употреблением наркотических, психотропных веществ, состоящих на диспансерном наблюдении по районам городского округа город Воронеж по состоянию на 01.01.2023 в сравнении с 2022 годом

В 2023 году, согласно данным токсикологического мониторинга, среди населения городского округа город Воронеж зарегистрировано 582 случая острых отравлений наркотическими веществами (2021 г. - 198 сл., 2022 г. - 271 сл.), из которых 129 сл. (или 22,2%) завершились смертью (2021 г. - 93 сл., 2022 г. - 129 сл.).

В динамике за последние три года показатель острых отравлений наркотиками и психодислептиками (галлюциногенами) вырос в 3 раза (с 18,8 до 55,3 на 100 тыс. населения); темп прироста летальных исходов составил 39,8% (с 8,8 в 2021 г. до 12,3 на 100 тыс. населения в 2023 г.) (табл. 1).

Динамика показателя острых отравлений наркотическими веществами (на 100 тыс. населения)

В динамике за 2021-2023 годы городской округ город Воронеж ежегодно входил в группу территорий «риска» по острым отравлениям наркотиками и психодислептиками (галлюциногенами) среди административных территорий субъекта (показатели превышали среднеобластной уровень).

В 2023 году среди пострадавших доля взрослого населения составила 99,0%, подростков - 1,0%; среди детей до 14 лет отравления отсутствовали. Летальные исходы регистрировались в 100% случаев среди взрослого населения. 

По гендерному признаку преобладало мужское население (удельный вес - 90,5%) (табл. 2).

Распределение острых отравлений наркотическими веществами по полу и возрасту (число случаев) (по городскому округу город Воронеж)

Рост острых отравлений наркотическими средствами отмечается, преимущественно, за счёт взрослого населения (в 3 раза) (18-70 лет и старше) (2021 г. - 195 сл.; 2022 г. - 267 сл., 2023 г. - 576 сл.). Среди подросткового населения в динамике за три года острые отравления увеличились с 3 сл. (в 2021 г.) до 6-ти (в 2023 г.).

В 2023 году среди подростков в возрасте «15-17 лет» 3 сл. обусловили отравления другими неуточненными наркотиками; 2 сл. - отравления метадоном; 1 сл. - отравления другими и неуточненными психодислептиками (табл. 3).

Количество острых отравлений наркотическими веществами по причинам среди детей и подростков за период 2021-2023 годы (по городскому округу город Воронеж)

В структуре причин острых отравлений наркотическими веществами преобладают отравления метадоном, удельный вес которых составил 28,2% (164 сл., из них 92 сл. - с летальным исходом) и другими опиоидами (кодеин, морфин) - 26,6% (155/0 соответственно). На долю отравлений героином приходится 11,3% (66 сл., в том числе 30 - с летальным исходом), другими неуточнёнными наркотиками - 10,3% (60/0), опием - 10,0% (58/1), другими неуточнёнными психодислептиками (галлюциногенами) - 6,5% (38/1), другими синтетическими наркотиками - 6,4% (37/5), каннабисом - 0,7% (4/0). Основную долю летальных случаев от острых отравлений наркотиками обусловили отравления метадоном - 71,3%.

В динамике за последние три года в структуре острых отравлений наркотическими веществами города возросла доля острых отравлений, связанных с употреблением других опиоидов (кодеина, морфина) (с 8,6 до 26,6%); опия (с 8,1 до 10,0%); героина (с 9,1 до 11,3%); других неуточненных наркотиков (с 7,1 до 10,3%); других и неуточненных психодислептиков (галлюциногенов) (с 4,0 до 6,5%) (табл. 4,5).

Распределение острых отравлений наркотическими веществами по причинам (число случаев) за период 2021-2023 годы (по городскому округу город Воронеж)

Структура острых отравлений наркотическими веществами по причинам за период 2021-2023 годы (по городскому округу город Воронеж),%


Все отравления наркотическими веществами носили индивидуальный характер. Групповые отравления не регистрировались.

На протяжении 3-х последних лет среди населения города отсутствовали случаи отравления курительными смесями (spice).

В 2023 году управлением образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж были приняты меры по увеличению охвата участников социально психологического тестирования:
  • - усилено межведомственное взаимодействие по профилактике потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися;
  • - расширены формы проведения мероприятий, направленных на усиление мотивационного настроя школьников на участие в социально-психологическом тестировании;
  • - углублены квалифицированные разъяснения любых возникающих у обучающихся вопросов, касающихся его проведения; 
  • - активизирована работа с родителями (законными представителями) с разъяснением вопросов о факторах риска, способствующих употреблению наркотиков и токсических веществ детьми и подростками, о поиске внутренних ресурсов при опасности формирования зависимости и др.
В течение 2023 года в подведомственных общеобразовательных учреждениях регулярно проводились информационно-разъяснительные беседы, классные часы, кинолектории, направленные на недопущение вовлечения обучающихся в незаконное потребление наркотических и повышение уровня их осведомленности о негативных последствиях немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, об ответственности за участие в их незаконном обороте. К участию в подобных мероприятиях привлекаются представители БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер» и сотрудники территориальных отделов полиции УМВД России по городу Воронежу. 

В настоящее время одним из актуальных направлений деятельности государства является «Обеспечение достойной жизни и свободного развития человека, создание условий для укрепления здоровья граждан, увеличение продолжительности жизни, снижение смертности, улучшение жилищных условий и расширение возможностей для получения качественного образования» (Указ Президента РФ от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»). Для достижения целей государственной политики в сфере сбережения народа России и развития человеческого потенциала необходимо осуществлять выявление и развитие способностей и талантов у детей и молодежи, а также повышение мотивации граждан к ведению здорового образа жизни, занятию физической культурой и спортом.

Согласно Стратегии государственной культурной политики РФ на период до 2030 года к наиболее опасным проявлениям гуманитарного кризиса отнесены, в том числе, девальвация общепризнанных ценностей и искажение ценностных ориентиров, а также рост агрессии и нетерпимости, проявления асоциального поведения. Характеризуя те угрозы, которым необходимо противостоять в ходе осуществления различных видов деятельности в отношении детей и молодежи (воспитательной, образовательной, культурно-досуговой, культурно-массовой, информационно-просветительской и др.), необходимо отметить: 
  • - незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, 
  • - табака и также алкогольных напитков; 
  • - девиантное и делинквентное, суицидальное и самоповреждающее поведение. 
Отдельно отметим восприимчивость именно детской аудитории к профилактическим воздействиям, что предопределяет необходимость активной пропагандистской работы по всем перечисленным направлениям именно с категорией несовершеннолетних.

Остановимся на одном из главных направлений в сфере пропаганды здорового образа жизни и профилактике различных зависимостей. Выявление незаконного потребления наркотиков и его профилактика осуществляется, прежде всего, в образовательных организациях путем совершенствования педагогических программ и методик профилактики противоправного поведения несовершеннолетних и включения профилактических мероприятий, как в образовательную, так и во внеурочную, воспитательную работу. Однако роль учреждений культуры в данном направлении нельзя принижать. В частности, Стратегия государственной антинаркотической политики РФ на период до 2030 года предлагает включать мероприятия по профилактике потребления наркотиков в федеральные и региональные программы, проекты и практики гражданско-патриотического, духовно-нравственного воспитания граждан, в особенности детей и молодёжи. Одновременно, для достижения целей государственной политики в сфере сбережения народа России и развития человеческого потенциала необходимо осуществлять выявление и развитие способностей и талантов у детей и молодежи, а также повышение мотивации граждан к ведению здорового образа жизни, занятию физической культурой и спортом.

Управление культуры в рамках своих полномочий и возможностей осуществляет профилактическую работу по профилактике социально-негативных явлений с несовершеннолетних силами подведомственных учреждений культуры.

Воспитательная и образовательная деятельность муниципальных учреждений культуры и управления культуры городского округа город Воронеж в целом имеет многоцелевую функцию и решает широкий спектр нравственно-эстетических задач профилактического характера. 

Муниципальные учреждения культуры являются доступной и эффективной сферой занятости, способной сформировать у детей, подростков и молодежи стойкое отрицание асоциальных явлений. Профессиональная деятельность всех без исключения муниципальных учреждений культуры в целом направлена на организацию свободного времени детей и подростков всех социальных категорий, вовлечение их в творческую деятельность. Задача учреждений культуры заключается в создании условий по нейтрализации негативных последствий окружающей ребенка неблагополучной среды, предоставив ему альтернативную деятельность в свободное время. 

На территории города осуществляют деятельность: 
  • - 48 муниципальных библиотек (47 филиалов МБУК «Централизованная библиотечная система» и МБУК Специальная городская библиотека искусств им.А.С.Пушкина);
  • - 17 учреждений культурно-досугового типа (3 культурно-досуговых центра и 13 клубов МБУК «Централизованная клубная система» и МБУК «Городской Дворец культуры»);
  • - МБУК ЦВПВ «Музей-Диорама».
Профилактика асоциальных проявлений в учреждениях культуры ведется по всем направлениям: в индивидуальной беседе, на различных мероприятиях, при подготовке к конкурсам различных уровней и направлений (клубы), в работе с родителями.

Подведомственные учреждения проводили мероприятия, направленные на формирование у граждан культуры здорового образа жизни и профилактику вредных привычек, в том числе и среди несовершеннолетних. Основные цели и задачи данной работы:
  • - формирование мышления на здоровый образ жизни;
  • - популяризация здорового образа жизни, медицинских и гигиенических знаний;
  • - популяризация физической культуры и спорта;
  • - повышение уровня информированности подрастающего поколения о пагубном действии вредных привычек на организм;
  • - организация досуга, осуществление профилактических мероприятий, направленных на борьбу с вредными привычками.
Ежегодно библиотеки МБУК «ЦБС» г. Воронежа ведут антинаркотическую, профилактическую деятельность. Основными задачами этой работы является: пропаганда лучших произведений литературы, способствующих выработке нравственных ориентиров формирующейся личности; организация развивающего досуга детей и подростков; создание творческой, развивающей среды библиотеки; систематическое информирование о вреде наркотиков, табакокурения и алкоголя, ориентация на здоровый образ жизни.

Просветительские мероприятия проводятся не только в стенах библиотек, но и в учебных заведениях и на открытых площадках города.

Одной из приоритетных задач в пропаганде ЗОЖ является формирование у несовершеннолетних осознания того, что здоровье зависит от них самих, умений использовать полученные знания в повседневной жизни, противостоять зависимостям, которые угрожают не только здоровью, но и жизни самого подростка. Ежегодно библиотеки проводят мероприятия направленные на профилактику алкоголизма, наркомании и табакокурения.

Профилактическая работа ведется в тесном контакте с образовательными учреждениями, правоохранительными органами, учреждениями здравоохранения и социальными службами. Количество организаций заинтересованных в совместной работе каждый год увеличивается. В 2023 году библиотеками МБУК «ЦБС» г. Воронежа заключено более 500 договоров о сотрудничестве. 

Ряд профилактических мероприятий проводятся с приглашением специалистов Воронежского областного подросткового наркологического диспансера и Воронежского областного клинического центра общественного здоровья и медицинской профилактики. При подготовке профилактических мероприятий для пользователей разрабатываются тематические буклеты, памятки, закладки, оформляются информационные стенды с актуальными и проблемными материалами, адресованные, чаще всего, юношеству и молодежи. В библиотеках оформляются книжно-иллюстрированные выставки, раскрывающие библиотечные фонды по теме популяризации здорового образа жизни и профилактике вредных привычек.

Мероприятия, направленные на профилактику социально-негативных явлений, проводятся, в том числе, и с подростками, состоящими на различных видах учета. Библиотека № 19 им. А.Т. Прасолова в рамках договоров о сотрудничестве с ГУ МВД ЦВСНП (с 2017 года) и с УФСИН России по Воронежской области (с 2021 года) ведет регулярную работу с трудными подростками, находящимися на исправлении в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей и в следственном изоляторе ФКУ СИЗО-3 для несовершеннолетних подозреваемых. За годы сотрудничества библиотека провела ряд патриотических, познавательных и обучающих мероприятий, викторин и конкурсов с воспитанниками данных учреждений. В основном мероприятия проводятся по запросу учреждений с предварительным обсуждением темы. В 2023 году таких мероприятий было пять. 

Большая часть информационной и разъяснительной работы ведется через организацию выставок и открытых просмотров литературы, как в стационарных условиях, так и в виртуальном формате. Пользователям библиотек предлагается самая актуальная информация по теме наркомании, размещенная в периодической печати, даются полезные ссылки на интернет - ресурсы. Используя материалы выставок, можно получить ответы на интересующие вопросы, советы родителям, а также узнать телефон службы доверия и многое другое. 

Формирование здорового образа жизни среди несовершеннолетних и профилактика социально-негативных явлений, на сегодняшний день стали одними из актуальных вопросов библиотечного обслуживания. Ориентировать подростков на развитие самостоятельного мышления, выработку системы нравственных ценностей и навыков культуры здорового образа жизни, физической активности, прививать стойкий иммунитет к негативным влияниям среды – одна из важнейших задач библиотеки. Работа в этом направлении, содействуя организации досуга молодежи, привлекая к чтению, и знакомя с интересными людьми и их увлечениями, активно пропагандирует здоровый образ жизни. 

Таким образом, систематическая профилактическая работа с подростками способствует привитию подрастающему поколению здорового образа жизни, предупреждает асоциальное поведение, а общедоступность информации является определяющим фактором охвата целевой аудитории.

Большое значение в профилактике наркомании в настоящее время приобретают учреждения дополнительного образования.

Уникальной особенностью системы образования нашей страны является то, что для детей школьного возраста у нас параллельно существуют два звена образования – система общего среднего образования, которая охватывает всех российских детей, и система дополнительного образования, которая предлагает детям занятия по выбору: клубы, кружки, секции, музыкальные, театральные, художественные спортивные студии и школы.

Дополнительное образование детей - один из социальных институтов детства, который создан и существует для детей, их обучения, воспитания и развития.

Оно способно влиять на качество жизни, так как приобщает подростков к здоровому образу жизни, раскрывает творческий потенциал личности, побуждает к достижению общественно значимого результата. Этот вид образования способствует развитию склонностей, способностей и интересов, гражданских и нравственных качеств, жизненному и профессиональному самоопределению подрастающего поколения, а также расширяет воспитательные возможности школы.

Дополнительное образование детей – целенаправленный процесс воспитания и обучения посредством реализации дополнительных образовательных и предпрофильных программ, реализующих потребность детей и подростков в познании и творчестве.

Результативность работы по профилактике наркомании среди школьников будет более эффективна в процесс целенаправленного взаимодействия всех субъектов воспитания: семьи, учебных заведений, учреждений дополнительного образования и др. учреждений. Именно этот непрерывный, систематический, последовательный процесс, а так же использование активных и интерактивных методов и форм работы сможет сформировать негативное отношение к наркотикам у учащихся.

Заполняя свободное временное пространство учащихся, у родителей и педагогов есть возможность создать условия по ограждению детей от опасных соблазнов стихийного уличного воспитания.

Система дополнительного образования, включающая разнообразные формы деятельности как с детьми, так и с родителями, является эффективным средством профилактики наркомании, создавая условия творческой реализации для подростка и минимизации влияния внешних негативных факторов.

В сфере культуры городского округа город Воронеж в настоящее время осуществляют деятельность 18 учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, в которых работают 1 150 педагогов дополнительного образования и обучаются более 14 767 воспитанников.

Создавая условия для творческой и профессиональной самореализации мы гордимся достижениями наших детей и педагогов. В настоящее время 30 детских творческих коллективов, работающих на базе детских школ искусств года, имеет почетное звание «Образцовый самодеятельный коллектив Воронежской области».

Целесообразно продолжать работу по профилактике асоциальных явлений среди несовершеннолетних, в том числе посредством предоставления услуг учреждениями культуры (библиотечно-информационное, музейное и культурно-досуговое обслуживание). Данная работа требует для своего решения эффективного взаимодействия и комплексного подхода, при котором перед учреждениями социальной сферы ставится задача просвещения и пропаганды здорового образа жизни.

Задача учреждений заключается в создании условий по нейтрализации негативные последствий окружающей ребенка неблагополучной среды, предоставив ему альтернативную деятельность в свободное время.

Основная цель организации физкультурно-спортивной работы с населением - вовлечение детей, молодежи, трудоспособного населения, лиц пенсионного возраста в регулярные организованные и самостоятельные физкультурно-оздоровительные, физкультурно-спортивные занятия и активный отдых.

Основными формами организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы на территории городского округа город Воронеж являются:
  • - организованные групповые занятия под руководством специалистов спортивно-оздоровительной работы по месту жительства (инструктора по спорту); 
  • - массовые физкультурные и спортивные мероприятия;
  • - самостоятельные занятия жителей физическими упражнениями и спортом.
На спортивных площадках нашего города с воронежцами занимаются физической культурой инструкторы по спорту муниципального бюджетного учреждения МБУ «Городской физкультурно-спортивный центр».

Занятия с населением инструкторы проводят на открытых спортивных площадках, расположенных в скверах, парках, внутридворовых территориях многоквартирных домов и на пришкольных стадионах. 

При работе с населением инструкторы охватывают различные возрастные категории граждан, организуют и проводят физкультурно-спортивные занятия различной направленности: футбол, стритбол, бадминтон, скандинавская ходьба, бег, настольный теннис, лапта, волейбол, общефизическая подготовка. С участием специалистов проводятся праздники двора и не официальные соревнования любительских команд. В 2023 году было трудоустроено 173 специалиста данного направления.

В зимний период инструкторы по спорту участвуют в заливке катков и в прокладке лыжных трасс. Сотрудники обеспечены необходимым количеством спортивного инвентаря, который предоставляется воронежцам на безвозмездной основе.

Информация о графике и месте работы инструкторов по спорту МБУ «ГФСЦ», а так же о проведенных ими мероприятиях размещена на сайте учреждения: https://gfsc.ru/.

Эффективным и действенным средством решения социально-оздоровительных задач, направленных на формирование физического и духовного здоровья горожан, является участие широких слоев населения в различных спортивно-массовых мероприятиях.

Из наиболее массовых мероприятий можно отметить:
- первенство городского округа город Воронеж по футболу среди детских и юношеских команд, соревнования городского округа город Воронеж по спортивному ориентированию «Кубок городского спринта» соревнования на Кубок городского округа город Воронеж по стендовой стрельбе, городской этап Межвузовской Универсиады Воронежской области 2022-2023 учебного года, турнир городского округа город Воронеж по самбо, посвященный памяти воина-интернационалиста рядового Владимира Панкова, Чемпионат и первенство городского округа город Воронеж по легкой атлетике, городские соревнования по футболу «Кожаный мяч», Соревнования III (дивизионального) этапа Чемпионата Школьной баскетбольной лиги «КЭС-БАСКЕТ» в Воронежской области среди команд общеобразовательных организаций сезона 2022-2023 гг., соревнования по мини-футболу (футзалу) среди команд общеобразовательных учреждений городского округа город Воронеж в 2022-2023 учебном году. городской этап общероссийского проекта «Мини-футбол в школу» и многие другие физкультурные и спортивные мероприятия.
Указом Президента «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» определена национальная цель «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей», одним из целевых показателей которых является увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 процентов к 2030 году.

В 2023 вовлечено в занятия физической культурой и спортом 54,2% населения городского округа город Воронеж.

Ежегодно растет интерес горожан к значимым спортивным событиям, проводимым на территории городского округа.

Так, более 15 тыс. жителей приняли участие во Всероссийских спортивных мероприятиях: «Лыжня России», «День зимних видов спорта», «Всероссийский Олимпийский день», «Всероссийский полумарафон «Забег.рф».

Управлением физической культуры и спорта систематически внедряются новые формы и методы в работе, сосредоточенные на реализацию отдельных проектов: «Спорт для всех», «Спортивный выходной», parkrun Воронеж, занятия по китайской гимнастике, «Стритбол Воронеж», «Зарядка ВНЕпогоды» и другие. Проекты охватывают несколько направлений, нацеленных на разные целевые аудитории. 

Кроме того, с целью выявления трудовых коллективов с высокими показателями по уровню организации физкультурно-спортивной работы, управлением совместно с министерством физической культуры и спорта Воронежской области проводятся спортивные мероприятия: фестиваль производственной гимнастики, Спартакиада трудящихся, Спартакиада ГТО.

Организация содержательного досуга несовершеннолетних, в том числе привлечение их к систематическим занятиям физической культурой и спортом, является одним из важных факторов, способствующих профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения, асоциального поведения и преступности в детской и молодежной среде.

На территории городского округа город Воронеж осуществляют деятельность 25 муниципальных бюджетных учреждений спортивной направленности, специализирующихся по 39-ти видам спорта, в том числе 12 спортивных школ и 13 - спортивных школ олимпийского резерва. 

Целью и предметом деятельности МБУ СШ, СШОР является подготовка спортивного резерва, спортсменов высокого класса для спортивных сборных команд России и Воронежской области.

Вместе с тем, учреждениями проводится целенаправленная спортивно-оздоровительная работа по пропаганде здорового образа жизни, привлечению детей и молодежи к систематическим занятиям физической культурой и спортом, укрепление их здоровья, выявлению и развитию их спортивного потенциала, всестороннее физическое развитие и нравственное воспитание, социализацию и адаптацию к жизни в обществе. В процессе тренировочных занятий, спортшколами создаются необходимые условия не только для совершенствования в избранном виде спорта, но и личностного развития, социального и профессионального самоопределения. У спортсменов формируются навыки принятия решения, повышается самооценка и устойчивость к негативному социальному влиянию, стимулируются процессы самоопределения и развития позитивных ценностей, умение общаться, поддерживать дружеские связи и конструктивно разрешать конфликты.

В настоящее время в учреждениях обучаются 16 386 детей и учащейся молодежи. Систематические занятия физической культурой и спортом в спортивных школах востребованы и детьми и их родителями.

Основными направлениями развития муниципальных учреждений спортивной направленности являются:
  • - увеличение количества новых отделений по различным видам спорта;
  • - увеличение численности детей, занимающихся в спортивных школах.
С целью реализации указанных направлений, в СШ, СШОР проводятся мероприятия, способствующие увеличению контингента спортсменов и повышению показателей эффективности деятельности учреждений, в том числе:
  • - осуществляется реализация программ спортивной подготовки;
  • - организуются и проводятся официальные физкультурные и спортивные мероприятия с участием спортсменов СШ, СШОР;
  • - осуществляется спортивно-оздоровительная работа с детьми и молодежью; 
  • - ведется работа по привлечению детей и молодежи к систематическим занятиям физической культурой и спортом, выявлению и развитию их спортивного потенциала. 
Спортсмены СШ, СШОР ежегодно принимают активное участие в мероприятиях, направленных, в том числе, на пропаганду здорового образа жизни и популяризацию физической культуры и спорта: соревнованиях различных уровней, показательных выступлениях, культурных и спортивно-массовых мероприятиях, проводимых учреждениями как самостоятельно, так и при участии региональных и городских общественных организаций - федераций по видам спорта и общеобразовательных учреждений города Воронежа. 

В соответствии с утвержденными планами деятельности МБУ СШ, СШОР учреждениями запланированы и ежегодно проводятся профилактические мероприятия с привлечением педагогов, психологов, спортивных врачей, представителей УМВД России по г. Воронежу, общественных организаций, русской православной церкви, учреждений здравоохранения, в том числе сотрудников областного наркологического диспансера, врачей Воронежского областного клинического центра лечебной физкультуры спортивной медицины «Реабилитация», детских городских поликлиник и больниц, представителей УМВД России по г. Воронежу, инспекторов ОНД.

Кроме того, в соответствии с планами деятельности МБУ СШ, СШОР проводится на регулярной основе работа по оформлению (обновлению) размещенных тематических информационных стендов с материалами и наглядной агитацией по вопросам профилактической работы, в том числе о действующем законодательстве, уголовной и административной ответственности.

Информация о проводимых подведомственными учреждениями спортивных мероприятиях, а также участии спортсменов МБУ СШ, СШОР в соревнованиях различных уровней, размещается и оперативно обновляется на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в разделе «Культура. Спорт. Молодежь», на официальных сайтах подведомственных учреждений, страницах в социальных сетях.

В управах районов городского округа город Воронеж на постоянной основе проводится работа с представителями управляющих компаний, с председателями комитетов территориального общественного самоуправления с целью разъяснения информации:
  • - о необходимости информирования компетентных органов о местах приобретения, сбыта, распространения и употребления психоактивных веществ;
  • - об ответственности за незаконное культивирование наркосодержащих растений и непринятие мер, направленных на уничтожение очагов произрастания дикорастущей конопли и мака на приусадебных участках;
  • - о необходимости уничтожения трафаретных надписей на асфальте, стенах и заборах с указанием номеров телефонов предполагаемых распространителей наркотических средств и психоактивных веществ;
  • - о необходимости выявления и предупреждения деятельности наркопритонов, а также лиц, распространяющих наркотические средства, делающие «закладки».
Организована работа телефона «горячей линии» по вопросам контроля за оборотом наркотиков: 277-72-34 (телефон доверия Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Воронежской области), 249-06-74, 249-70-24 (БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер»), а также телефонной линии «Ребенок в опасности» 123 для абонентов сотовой связи или 222-60-02 и «Телефон доверия» СУ СК РФ по Воронежской области 222-72-74 (по каждому звонку СУ СК РФ по Воронежской области проводится комплекс мероприятий с привлечением при необходимости сотрудников полиции и специалистов других ведомств).

В течение 2023 года в рамках встреч с председателями комитетов территориального общественного самоуправления жителям районов разъяснялась необходимость информирования органов полиции и порядок действий при обнаружении фактов сбыта, распространения и употребления психоактивных веществ, очагов произрастания наркосодержащих растений, доведены телефон лиц ответственных от управ районов городского округа город Воронеж за данное направление работы. 

В 2023 году, в ходе проведения совместных рейдов сотрудников отдела развития микрорайонов Масловка и Никольское с сотрудниками ОП № 7 УМВД России по г. Воронежу при участии председателей комитетов ТОС. В ходе рейдов был обнаружен факт произрастания дикорастущих наркосодержащих растений по адресу: мкр. Никольское, ул. Колодезная 56.

В целях уничтожения вышеуказанного факта был организован покос дикорастущих наркосодержащих растений подведомственным управе Левобережного района МБУ «Комбинат благоустройства Левобережного района».

В рамках профилактических мероприятий проведены разъяснительные беседы с населением городского округа город Воронеж о действующем антинаркотическом законодательстве и мерах ответственности за его нарушение.

Одной из форм профилактической работы является использование ресурсов сети Интернет. В социальных сетях, на сайте администрации, в онлайн-газетах постоянно размещается информация о мероприятиях антинаркотической направленности, проводимых в городском округе город Воронеж, демотиваторы, контент, пропагандирующий здоровый образ жизни. Все это можно отследить по хэштегам #НаркотикамНЕТ #Антинаркотическая_политика и др. 

Еженедельно происходит обмен информацией о наркоситуации в районах города с районными ОП УМВД России по г. Воронежу, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав управ районов городского округа город Воронеж, медицинскими и образовательными организациями, учреждениями социальной защиты населения.

В соответствии с распоряжением правительства Воронежской области от 21.09.2015 № 660-р «Об утверждении плана мероприятий по проведению межведомственных комплексных профилактических акций на территории Воронежской области», комплексного решения вопросов предупреждения безнадзорности правонарушений, а также профилактики алкоголизма и наркомании на территории городского округа город Воронеж комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав управ районов городского округа город Воронеж в период 2023 года проведены межведомственные комплексные профилактические акции («Каникулы», «Подросток», «Здоровье», «Школа», «Семья»).

В целях реализации социально значимых инициатив на территории городского округа город Воронеж осуществляется взаимодействие с различными общественными организациями и объединениями, в том числе при организации и проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий, а также мероприятий по военно-патриотическому воспитанию, духовно-нравственному развитию, пропаганде здорового образа жизни.

К антинаркотической работе в школах привлекаются детские добровольческие организации, деятельность которых связана с пропагандой здорового образа жизни. На базе муниципальных образовательных учреждений действуют 53 детских волонтерских организации. С их участием проводятся городские и школьные мероприятия.

«Волонтерами-медиками» в целях получения практических навыков в сфере здравоохранения на безвозмездной основе оказывается помощь медицинскому персоналу в лечебно-профилактических учреждениях, проводятся профориентационные мероприятия для школьников, ведется работа по популяризации здорового образа жизни и профилактики.

В рамках Всероссийской акции «День здоровья» в апреле 2023 года на территории городского округа город Воронеж волонтеры-медики провели «Уроки здоровья» для учащихся общеобразовательных организаций.

Актуальная информация о волонтерском движении и профилактических мероприятиях, проводимых на территории городского округа город Воронеж, регулярно размещается на официальных сайтах управления образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж, муниципального казенного учреждения городского округа город Воронеж «Центр развития образования и молодежных проектов», муниципальных образовательных организаций, в официальных группах и на страницах молодежных объединений в социальной сети «ВКонтакте».

Активное участие в профилактике наркомании принимают родительские комитеты. Их деятельность в сфере профилактики наркомании нацелена на усиление родительского контроля в части пресечения употребления несовершеннолетними наркотических средств и психотропных веществ. С их участием были организованы беседы родителей (законных представителей) со специалистами, тематические классные часы, брифинги (вопрос-ответ), «круглые столы» (обсуждение темы, обмен мнениями и опытом), семейное консультирование по воспитательным, психологическим проблемам развития и поведения ребенка, антинаркотические акции, тренинги. 

В апреле-мае 2023 года 28 433 родителя (законных представителя) приняли участие в онлайн - опросе по вопросам информированности в области профилактики употребления наркотических средств и психотропных веществ, формирования здорового и безопасного образа жизни обучающихся, организованном Министерством просвещения РФ.

О повышении результативности антинаркотической работы свидетельствует увеличение среди школьников числа участников социально-психологического тестирования, направленного на раннее выявление немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ. В 2022-2023 учебном году в нем приняли участие 36 005 школьников (90,5%), АППГ - 31 470 (82,4%).

Особое внимание уделяется организации свободного времени подростков, поскольку бессодержательный досуг является ведущим фактором риска употребления наркотических средств.

Мероприятия, проведенные в рамках организации внеурочной занятости обучающихся, направлены на выявление индивидуальных интересов школьников, помощь в выборе школьных кружков, объединений, учреждений дополнительного образования, что препятствует вовлечению в немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ. В настоящее время в 1 503 кружках на базе общеобразовательных учреждений в рамках дополнительного образования занимаются 60 426 детей (49,7%), в целом внеурочную занятость имеют 104 478 обучающихся (85,9%). Из 515 подростков, состоящих на внутришкольном профилактическом учете, постоянный досуг организован у 396 (76,9%).

Активизирована работа с подростками, находящимися в социально опасном положении, наиболее подверженными вовлечению в совершение противоправных действий. Профилактика проводится с учетом индивидуально-психологических особенностей данной категории несовершеннолетних, а также конкретных обстоятельств и неблагоприятных условий воспитания, которые способствовали возникновению асоциальных проявлений и отклонений.

В настоящее время количество несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, отделах по делам несовершеннолетних УМВД России по городу Воронежу, а также на внутришкольных учетах, с которыми общеобразовательные учреждения проводят профилактическую работу составляет 515 чел. За истекший период 2023 года с ними было проведено 1 454 индивидуальных профилактических мероприятия.

Кроме того, в муниципальных общеобразовательных учреждениях проводятся лекции для педагогов с участием представителей ОПДН ОУУП УМВД России по городу Воронежу и медицинских работников, на которых обсуждаются вопросы организации профилактической работы по профилактике наркомании, предупреждению внутрисемейного вовлечения детей в употребление наркотических средств и психотропных веществ; о факторах риска, способствующих употреблению наркотиков. Темы: «Социально-психологическое тестирование как один из методов профилактики наркомании», «Признаки наркотической зависимости в поведении человека».

Активизировано участие педагогов школ в профилактических семинарах и вебинарах по вопросам профилактики, организуемых на базе ГБУ ВО «Центр психолого-педагогической поддержки и развития детей». В 2022-2023 учебном году с их участием состоялись: семинар «Социально-психологическое тестирование как инструмент профилактической работы», круглый стол «О результатах социально-психологического тестирования», онлайн-марафон лучших практик для педагогов-психологов, цикл вебинаров по профилактике наркомании.

Для заместителей директоров по воспитательной работе, классных руководителей 7-11 классов состоялись консультации в дистанционной форме на площадке ZOOM по теме «Планирование и организация системной работы с обучающимися по профилактике раннего вовлечения в незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ».

В целях повышения информированности обучающихся и родителей (законных представителей) о вреде немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ на официальных сайтах школ размещена ссылка на группу управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Воронежской области «Воронежское антинаркотическое движение» в социальной сети «ВКонтакте» www.vk.com/antinarko36.

В рубрике «Родителям» размещаются памятки для родителей, в которых до них доводится информация о возможных правовых последствиях употребления ребенком ПАВ: задержании подростка за употребление наркотических или психотропных веществ в общественных местах, об административной и уголовной ответственности за совершение правонарушений и преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.

В соответствии с примерной рабочей программой воспитания для организаций отдыха детей и их оздоровления, одобренной решением методического совета ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Смена» 7 апреля 2023 года дети, отдыхающие в муниципальных детских лагерях отдыха муниципального автономного учреждения «Центр детского отдыха «Перемена» принимали участие в следующих программных модулях: «Будущее России», «Отрядная работа», «Самоуправление», «Дополнительное образование», «Здоровый образ жизни», «Организация предметно-эстетической среды»», «Профилактика и безопасность» и в вариативных модулях. 

В рамках реализации программного модуля «Профилактика и безопасность» с детьми, отдыхающими в муниципальных детских лагерях, на вечерних огоньках в игровой форме проводились профилактические беседы о вреде употребления психоактивных веществ, организован просмотр видеороликов социальной направленности: о поведении в быту, на улице, противоправных действиях, последствиях при совершении правонарушений.

В рамках проведения профилактических мероприятий в муниципальных детских лагерях отдыха организованы «Беседы с интересными людьми»: представителями полиции, дорожно-патрульной службы, медиками. В основу бесед легла информация о безопасности поведения, в том числе на водных объектах, дорогах; а также о соблюдении личной гигиены, вреде табака, алкоголя и наркотиков.

Заключительными итоговыми мероприятиями на каждой смене по определению результативности проведенной профилактической работы с отдыхающими детьми были дискуссии и викторины, в рамках которых ребята демонстрировали полученные знания, глубину их усвоения, предлагали инициативы по формату общения, выстраиванию доверительных отношений ребенок - взрослый. 

В рамках реализации модуля «Здоровый образ жизни» детям, отдыхающим в муниципальных детских лагерях отдыха, предлагались варианты альтернативного полезного досуга, а также традиционного проводились спортивные соревнования, игры, эстафеты. Ежедневным утренним мероприятием в рамках агитации за здоровый образ жизни является утренняя зарядка. 

Всего, профилактическими мероприятиями в муниципальных детских лагерях отдыха в период летних школьных каникул охвачено 5 109 детей. 

Организация содержательного досуга несовершеннолетних, в том числе привлечение их к систематическим занятиям физической культурой и спортом, является одним из важных факторов, способствующих профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения, асоциального поведения и преступности в детской и молодежной среде.

Во всех общеобразовательных учреждениях, подведомственных управлению образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж, работают Советы по профилактике безнадзорности, правонарушений, наркомании среди несовершеннолетних и пропаганде здорового образа жизни, координирующие действия школ в сфере профилактики. Школами изданы приказы о создании Совета, разработаны положения о Совете, планы работы Совета на год, календарные планы. В протоколах заседаний Совета отражаются рассматриваемые на Совете вопросы и принятые по его итогам решения, меры воздействия и способы работы с детьми и семьями.

Адресная профилактическая работа с подростками, находящимися в социально опасном положении, проводится с учетом индивидуальных и возрастных особенностей по следующим направлениям:

1. Индивидуальные разъяснительные беседы по предотвращению употребления наркотиков, алкоголя, курения табака, профилактике других негативных явлений: «Ответственность несовершеннолетних», «Наркомания и ее общественная опасность», «Последствия употребления спиртных напитков», «Действие токсинов на организм подростка», «Курительные смеси», «Никотиновая зависимость» и др.

2. Обследование жилищно-бытовых условий обучающихся, находящихся в социально опасном положении, регулярный контроль за условиями их жизни и воспитания, состоянием здоровья, внешним видом, отношениями в семье.

3. Организация внеурочной занятости подростков и их летнего отдыха; вовлечение в кружки и секции на базе общеобразовательных учреждений, объединения учреждений дополнительного образования и других ведомств; привлечение к участию в школьных мероприятиях. 

4. Занятия с психологами в форме бесед, консультаций, тренингов на предмет отказа от первой пробы наркотика, умения сделать правильный выбор в конкретной ситуации, обучения методам самоанализа, способам целенаправленного развития определенных качеств и др.

5. Ежедневный учет посещаемости обучающимися данной категории учебных занятий, оперативное выявление причин пропусков и принятие мер; контроль за дисциплиной и успеваемостью.

6. Участие совместно с территориальными ПДН отделов полиции УМВД России по г. Воронежу в оперативно-профилактических операциях «Каникулы», «Подросток», «Школа», «Семья», «Здоровье», организуемых комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав правительства Воронежской области в целях профилактики безнадзорности, преступлений и правонарушений несовершеннолетних, изучения их досуга, посещение мест скопления несовершеннолетних на территории городского округа город Воронеж для недопущения ситуаций, представляющих опасность их жизни и здоровью, профилактики вовлечения их в противоправные действия.

Кроме того, в целях пропаганды здорового образа жизни в молодежной среде в рамках межведомственной комплексной оперативно-профилактической операции «Дети России - 2023» управлением образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж совместно с ОНК УМВД России по г. Воронежу и БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер» 16 ноября 2023 года на базе МБУДО ЦРТДиЮ «Радуга» (ул. Полины Осипенко, д. 6) проведен городской конкурс агитбригад волонтерских (добровольческих) объединений, действующих в сфере профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения «Будь в движении, принимай здоровые решения!». В мероприятии приняло участие порядка 200 обучающихся из 11 общеобразовательных учреждений городского округа город Воронеж, а также волонтерское объединение железнодорожного колледжа филиал ФГБОУ ВО « РГУПС» в г. Воронеж.

7. Оказание содействия в индивидуальном трудоустройстве; проведение совместно с ГКУ ВО ЦЗН «Молодежный» консультаций для подростков данной категории о вакансиях, имеющихся на предприятиях города, о временных работах в городе, трудовых правах несовершеннолетних.

8. Формирование законопослушного поведения несовершеннолетних и пополнение правовых знаний: проведение профилактических бесед с инспекторами ПДН ОУУПиПДН УМВД России по г. Воронежу.

Принимаются меры по оздоровлению ближайшего бытового окружения несовершеннолетних, оказавшихся в неблагоприятных условиях жизни и воспитания, им оказывается помощь, пресекаются и устраняются действующие на них источники антиобщественного влияния. Предупреждаются внутрисемейное вовлечение детей в употребление наркотиков и алкоголя, случаи жестокого обращения с ними. Для оказания помощи проблемной семье привлекаются представители родительского комитета, специалисты комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с органами внутренних дел.

Осуществляется межведомственное взаимодействие с территориальными отделами полиции УМВД России по г. Воронежу, в том числе в части обмена информацией о подростках, состоящих на профилактическом учете, для принятия к ним мер индивидуальной профилактики, а также об обучающихся, совершивших преступления и правонарушения.

В муниципальных общеобразовательных учреждениях социально-психологическая помощь несовершеннолетним «группы риска», в том числе склонными к суицидальному поведению, а также осуществляющими покидание места пребывания (жительства), оказывается социально-психологической службой учреждения.

Работа педагогов-психологов с данными обучающимися направлена на формирование у них навыков конструктивного взаимодействия, развитие уверенности, коррекцию школьной тревожности и неуспешности.

Вышеуказанная работа организуется по следующим направлениям: диагностическая работа; коррекционно-развивающая работа; консультативно-просветительская работа.

Социально-психологические службы школ в работе с обучающимися данной категории:
  • - выявляют социальные и личностные проблемы подростков, факторы отклоняющегося поведения;
  • - осуществляют защиту их прав, а также психолого-педагогическое просвещение в целях создания оптимальных условий для взаимопонимания в семье, в социуме;
  • - устанавливают причины отклоняющего поведения и социального неблагополучия семьи;
  • - повышают их правовую грамотность;
  • - проводят профилактические беседы с обучающимися и их родителями (законными представителями);
  • - оказывают обучающимся консультации по проблемным вопросам, психологическую помощь и поддержку.
Работа школ с обучающимися, состоящими на профилактическом учете, проводится в соответствии с планами индивидуальной профилактической работы. Используются следующие формы работы: посещение на дому в целях контроля условий проживания и занятости во внеурочное время; индивидуальные профилактические беседы с подростками и родителями (законными представителями); тренинги по развитию коммуникативных навыков обучающихся для принятия решений в ситуациях выбора; мониторинг на выявление ценностных ориентаций; оказание помощи семье в конфликтных ситуациях, а также в установлении контактов со специалистами; педагогическое просвещение родителей в целях повышения их правовой, педагогической и психологической культуры и др.

Основными формами работы по профилактике суицидального, аддиктивного и девиантного поведения, проводимые в рамках работы с несовершеннолетними в муниципальных общеобразовательный учреждениях являются: классные часы; психологическая диагностика выявления групп риска; психопросвещение направленное на профилактику суицидального, аддиктивного и девиантного поведения; консультирование индивидуальное, групповое по суицидального, аддитивного и девиантного поведения; психологические тренинги; коррекционно-развивающее мероприятия, направленные на снижение рисков суицидального, аддиктивного и девиантного поведения.

В общеобразовательных учреждениях с обучающимися в 2022-2023 учебном году были проведены психологические групповые тренинги, направленные на активное обучение социально–важным навыкам, в том числе:
  • - тренинги устойчивости к негативному социальному влиянию: «Полезные и вредные привычки», «Как сопротивляться отрицательному воздействию», «Последствия употребления ПАВ», «Будь вне зависимости», «Безопасное поведение в сети Интернет» и др.;
  • - тренинги формирования жизненных навыков: умения общаться, поддерживать дружеские связи и конструктивно разрешать конфликты в межличностных отношениях: «Я и мой класс», «Я и мои родители», «Я и мои учителя» и др.;
  • - тренинги по обучению умению справляться со стрессом, способствующие повышению самооценки, развитию у школьников позитивных ценностей: «Я в бумажном зеркале», « Мои чувства и эмоции», «Как справиться с плохим настроением», «В ладу с собой» 
В 2021 году для оказания своевременной, мобильной и оперативной психологической помощи, и стабилизации психологического состояния субъектов образовательной среды образовательных организаций городского округа город Воронеж (обучающихся, их родителей (законных представителей), педагогических работников, администрации образовательных организаций) на базе муниципального казенного учреждения городского округа город Воронеж «Центр развития образования и молодежных проектов» приказом управления образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж от 04.10.2021 № 1159/01-02 создана мобильная антикризисная бригада по реагированию на возможные конфликтные ситуации, а также по проведению профилактики суицидального поведения (попыток суицида) несовершеннолетних, по проведению профилактики психологического буллинга и пролонгированного агрессивного поведения в отношении обучающихся и педагогов образовательных организаций.

Работа мобильной антикризисной бригады проводится по разработанным модулям, направленным на:
  • - выявление психологических причин (использование профессионального инструментария психологической диагностики), способствующих суицидальному поведению несовершеннолетних;
  • - снижение интенсивности острых стрессовых реакций у субъектов образовательной среды (обучающихся, их родителей (законных представителей), педагогических работников, администрации образовательных организаций), пострадавших в кризисных, чрезвычайных ситуациях, стабилизация их актуального психического состояния;
  • - оказание психологической и методической помощи обучающимся и их родителям (законным представителям), педагогам и руководителям образовательных организаций в разрешении кризисных ситуаций.
Деятельность мобильной антикризисной бригады осуществляется по заявительному принципу.

По заявительному порядку обращений в мобильную антикризисную бригаду, в течение 2023 года совершено 36 выездных мероприятия в образовательные организации и 1 211 психологических консультаций с использованием профессионального психодиагностического инструментария, в том числе с применением методики «Сигнал».

Кроме того, в целях координации деятельности субъектов профилактики по организации работы с детьми, находящимися в социально опасном положении комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав управ районов в 2022 году разработаны и утверждены районные Межведомственные комплексные планы по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, защите их прав на 2023 год.

Ежемесячно, в соответствии с распоряжением правительства Воронежской области от 21.09.2015 № 660-р «Об утверждении плана мероприятий по проведению межведомственных комплексных профилактических акций на территории Воронежской области» комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав организуют межведомственные профилактические акции, в которых принимают участие представители всех органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В рамках проведения межведомственных комплексных профилактических акций, с целью обследования условий проживания, посещаются по месту жительства все семьи, признанные находящимися в социально опасном положении, и несовершеннолетние, состоящие на профилактическом учете. Родителям оказывается консультативная помощь по вопросам получения социальной помощи, оформления детского пособия, получения адресной материальной помощи, оздоровления и отдыха детей в лагерях и учреждениях санаторного типа в Воронеже и Воронежской области.

Проблема наркомании решается не только правоохранительными органами и органами здравоохранения. К данной работе привлекаются институты гражданского общества, на которых возложена задача по созданию условий для формирования в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков с учетом традиционных российских духовно-нравственных и культурных ценностей.

Важная роль в сфере профилактики немедицинского потребления наркотиков отведена общественным организациям и религиозным объединениям, которые проводят значительную работу по формированию позитивных жизненных установок, выработке активной гражданской позиции и негативного личностного отношения к различным проявлениям асоциального поведения.

Формат таких мероприятий весьма различен: это лекции, беседы, семинары, конференции, встречи со студентами, демонстрация антинаркотических фильмов и роликов, распространение информационных листовок, буклетов, разъяснительная работа среди населения об уголовной и административной ответственности в сфере незаконного оборота наркотиков, а также проведение спортивных мероприятий, танцевальных фестивалей, конкурсов рисунков. Цель данных мероприятий - обратить внимание общественности на проблему наркомании и объединить все силы ради общего благого дела в борьбе с этим опасным социальным злом.

Особо хочется отметить деятельность тех общественных организаций, которые на протяжении последних лет являются победителями конкурса фонда президентских грантов по пропаганде здорового образа жизни, и эффективно реализуют свои социально значимые проекты на территории городского округа город Воронеж.

Так, представителями автономной некоммерческой организации «Трезвый Воронеж» создан и продолжает работать спортивно-интеллектуальный клуб, в котором для школьников и студентов организованы занятия по «Русским шахматам»; авиамоделированию, робототехнике и программированию; туризму и общефизической подготовке; вокалу и ритмике; хореографии и творчеству. 

Одним из уникальных направлений деятельности клуба является создание молодежной волонтерской группы по обучению практикам социального проектирования в сфере пропаганды здорового образа жизни. Ребята проходят обучение основам социального проектирования, написания заявок, участвуют в мастер-классах по фото и видео съемке, монтажу, методам «раскрутки» своих каналов и страниц, написанию информационных текстов, анализируют социальные проблемы в обществе в целях поиска наиболее оптимальных способов их решения. 

В целях популяризации здорового образа жизни и патриотического воспитания подрастающего поколения для студентов Воронежского государственного лесотехнического университета имени Г.Ф. Морозова организованы танцевальный флэшмоб в русском стиле и спортивно-патриотическая игра «Зарница», а для всех жителей города Воронежа совместно с региональным отделением ДОСААФ России проведен военно-патриотический фестиваль, в рамках которого участники мероприятия смогли познакомиться с различными видами спорта (парашютным, авиамодельным, мотоциклетным, автомобильным, гиревым и др.), узнать много интересного о водолазной школе Воронежа, подержать в руках различные виды оружия времен Великой Отечественной войны, посмотреть выставку ретро-автомобилей и многое другое. 

Участникам мероприятия была показана экипировка спортсменов, продемонстрированы элементы спортивной тренировки, развернут пневматический тир и пост с мастер-классом по стендовому моделированию.

В рамках фестиваля жители Воронежа активно участвовали в различных «русских забавах» (перетягивание каната, ходули, «русские шахматы»), мастер-классах, игровых квестах и спортивных соревнованиях. 

В настоящее время, в основном, решением алкогольной и наркотической проблемы занимаются реабилитационные центры и наркологические клиники, деятельность которых направлена на оказание помощи лицам, попавшим в зависимость. Например, аналогичные центры созданы благотворительным фондом святителя Антония Смирницкого» и автономной некоммерческой организации «Молодежный центр поддержки социальных инициатив «Маяк».

В рамках программ реабилитации и социальной адаптации наркозависимых данными некоммерческими организациями проводятся: индивидуальные программы избавления от зависимости; восстановление морально-нравственного облика личности и социального статуса гражданина Российской Федерации; оказывается помощь в приобретении первичных профессиональных навыков и дальнейшего трудоустройства, а также в восстановлении семейных отношений. 

Для организации постреабиалитационного сопровождения при Богоявленском храме города Воронежа действует группа поддержки «Воскресение».

5 сентября 2023 года в Воронеже состоялось открытие регионального центра оперативной помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и лишившимся крова, созданного благотворительным фондом святителя Антония Смирницкого при поддержке Фонда Президентских грантов, Правительства Воронежской области и Синодального отдела по благотворительности. 

Основной целью создания центра является не только обеспечение бездомных жильем и питанием, но и восстановление документов и возможное их трудоустройство. 

На территории центра работает паллиативное отделение для бездомных стариков и инвалидов, рассчитанное на 6 койко-мест. Здесь обеспечивается пожизненный уход за тяжелобольными и пожилыми бездомными людьми.

Наряду с этим, общественные организации, чья деятельность направлена на профилактику асоциальных явлений, проводят различные спортивные мероприятия: например, футбольные турниры среди воспитанников реабилитационных центров, соревнования по боксу, марафоны по бегу, спортивные фестивали. Кроме того, они оказывают благотворительную помощь для социально незащищенных слоев населения – предоставляют благотворительные обеды, а в зимнее время организуют выдачу теплой одежды, и многое другое.

Среди общественных объединений есть и такие, чья работа связана с профилактикой ВИЧ/СПИД инфекции. 

Более 10 лет на территории городского округа город Воронеж работает Автономная некоммерческая организация «Центр содействия профилактике социально значимых заболеваний «Ты не один», активисты которой реализуют социально значимые проекты, в том числе при поддержке Фонда президентских грантов, оказывают психологическую поддержку лицам, живущим с диагнозом ВИЧ-инфекция, осуществляют социальное сопровождение, транспортировку и получение необходимых лекарственных препаратов по доверенности, создают условия для творческой деятельности в области искусства, спорта и организация досуга населения в целях популяризации здорового образа жизни и семейных ценностей. 

Так, во Всемирный день борьбы со СПИДом, который ежегодно отмечается 1 декабря, в городской библиотеке искусств имени Пушкина состоялась выставка творческих работ людей, живущих с ВИЧ-инфекцией «Другая реальность», в экспозицию которой вошло более 30 творческих работ. 

Почетным гостем данного мероприятия стал заслуженный мастер спорта России, Олимпийский чемпион, четырехкратный чемпион мира, трехкратный чемпион Европы по фигурному катанию Алексей Константинович Ягудин, который со сцены обратился к участникам мероприятия со словами поддержки и призвал всех лиц, оказавшихся в данной ситуации, укрепить силу духа и продолжить заниматься спортом, искусством, творчеством, и стараться жить полноценной жизнью.

В завершении мероприятия состоялся праздничный концерт «Мы в этом общем мире», показ фильма о возникновении организации АНО «Ты не один» и торжественное награждение победителей конкурса.

К участию в обсуждении вопросов борьбы с наркоманией привлекаются и члены координационного совета по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений при администрации городского округа город Воронеж, в состав которого включены большинство руководителей национально-культурных и религиозных объединений, зарегистрированных на территории города Воронежа. 

В целях формирования стойкого антинаркотического мировоззрения в молодежной среде представители религиозных организаций и национально-культурных объединений ежегодно проводят встречи со студентами высших учебных заведений города Воронежа, в рамках которых обсуждают юридические, медицинские, психологические аспекты противодействия наркомании и иных асоциальных явлений. 

Кроме того, члены координационного совета лично участвуют в мероприятиях, направленных на духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи, в целях формирования ценностного отношения к здоровому образу жизни и вовлечения подрастающего поколения в спортивную и творческую деятельность.

Ежегодно в Воронеже проводится межнациональный турнир по различным видам спорта. В текущем году был организован турнир по мини-футболу «Ворота дружбы», участие в которой приняли 12 команд – представители спортсмены арабской, азербайджанской, армянской, вьетнамской, дагестанской, казахской, киргизской, таджикской, туркменской, узбекской, чеченской общин, а также сборная администрации городского округа город Воронеж. 

Только совместными усилиями органов местного самоуправления и представителей общественных организаций и религиозных объединений удастся найти оптимальные пути решения злободневных общественных проблем, и противостоять распространению наркомании на территории городского округа город Воронеж.