Проект постановления администрации городского округа город Воронеж «О внесении изменений в постановление администрации городского округа от 02.04.2015 № 314»

04.04.2016
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА 
ГОРОД ВОРОНЕЖ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ


О внесении изменений в 
постановление администрации 
городского округа город Воронеж 
от 02.04.2015 № 314 

В целях приведения нормативного правового акта администрации городского округа город Воронеж в соответствие Федеральному закону от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» администрация городского округа город Воронеж постановляет:

внести в постановление администрации городского округа город Воронеж от 02.04.2015 № 314 «Об утверждении Административного регламента администрации городского округа город Воронеж осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования городской округ город Воронеж» следующие изменения:

1. В разделе 1 «Общие положения» Административного регламента администрации городского округа город Воронеж осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования городской округ город Воронеж (далее – Административный регламент):

1.1. Пункт 1.2.3 подраздела 1.2 «Наименование органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный контроль в области торговой деятельности, и наименование его структурных подразделений, обеспечивающих осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности» изложить в следующей редакции:

«1.2.3. Управление административно-технического контроля администрации городского округа город Воронеж осуществляет контроль за:
  • - соблюдением требований, предусмотренных муниципальными правовыми актами городского округа город Воронеж, регулирующими отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов в установленных и неустановленных местах;
  • - исполнением предписаний и устранением выявленных нарушений.».
1.2. Пункт 1.2.4 подраздела 1.2 «Наименование органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный контроль в области торговой деятельности, и наименование его структурных подразделений, обеспечивающих осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности» изложить в следующей редакции:

«1.2.4. Управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж осуществляет контроль за:
  • - соблюдением требований, предусмотренных муниципальными правовыми актами городского округа город Воронеж, регулирующими отношения, связанные с организацией ярмарок;
  • - исполнением предписаний и устранением выявленных нарушений.».
1.3. Пункт 1.4.1 подраздела 1.4 «Предмет осуществления муниципального контроля» изложить в следующей редакции:

1.4.1. Предметом муниципального контроля в области торговой деятельности является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований (далее - обязательные требования) установленных муниципальными правовыми актами в области торговой деятельности, а также предупреждение, выявление и пресечение нарушений в области торговой деятельности.». 

1.4. Пункт 1.6.3 подраздела 1.6 «Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль» изложить в следующей редакции:

«1.6.3. Проверяемые лица, их уполномоченные представители, допустившие нарушение муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания органа муниципального контроля в области торговой деятельности об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

2. В разделе 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности, требования к порядку их выполнения» Административного регламента:

2.1. Подраздел 3.2 «Организация и проведение плановой проверки» дополнить пунктом 3.2.13 следующего содержания: 

«3.2.13. Если иное не установлено абзацем вторым данного пункта, с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2018 г. не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства, за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

При наличии информации о том, что в отношении указанных в абзаце первом данного пункта лиц ранее было вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, определенного в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или административного наказания в виде дисквалификации или административного приостановления деятельности либо принято решение о приостановлении и (или) аннулировании лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее трех лет, орган муниципального контроля в области торговой деятельности при формировании ежегодного плана проведения плановых проверок вправе принять решение о включении в ежегодный план проведения плановых проверок проверки в отношении таких лиц по основаниям, предусмотренным пунктом 3.2.11 Административного регламента. При этом в ежегодном плане проведения плановых проверок помимо сведений, предусмотренных пунктом 3.2.5 Административного регламента, приводится информация об указанном постановлении либо решении, дате их вступления в законную силу и дате окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено постановление либо принято решение.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе подать в орган муниципального контроля в области торговой деятельности заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений настоящего подпункта. Порядок подачи заявления, перечень прилагаемых к нему документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства, порядок рассмотрения этого заявления, обжалования включения проверки в ежегодный план проведения плановых проверок, а также исключения соответствующей проверки из ежегодного плана проведения плановых проверок определяются Правительством Российской Федерации.

При разработке ежегодных планов проведения плановых проверок на 2017 и 2018 годы орган муниципального контроля в области торговой деятельности обязан с использованием межведомственного информационного взаимодействия проверить информацию об отнесении включаемых в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к субъектам малого предпринимательства. Порядок такого межведомственного информационного взаимодействия устанавливается Правительством Российской Федерации.

Должностные лица органа муниципального контроля в области торговой деятельности перед проведением плановой проверки обязаны разъяснить руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю содержание положений настоящего пункта. В случае представления должностным лицам органа муниципального контроля в области торговой деятельности при проведении плановой проверки документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится плановая проверка, к лицам, указанным в абзаце первом данного пункта, и при отсутствии оснований, предусмотренных абзацем вторым данного пункта, проведение плановой проверки прекращается, о чем составляется соответствующий акт.».

2.2. Абзац седьмой пункта 3.7.2 подраздела 3.7 «Принятие мер по выявленным нарушениям» изложить в следующей редакции:

«- ссылки на муниципальные правовые акты городского округа город Воронеж, требования и условия которых нарушены;».


Глава 
городского округа 
город Воронеж А.В. Гусев